Как насчитывается помощь матерям одиночкам. Какие пособия положены матери-одиночке? Выплаты трудоустроенным женщинам

Как и другим льготникам, например, военнослужащим, матерям одиночкам выплачиваются различные пособия и компенсации с целью оказания им моральной и финансовой поддержки. Для того, чтобы начать их получать, необходимо подать заявление в государственную организацию.

Кому положены

С моральной и материальной точки зрения воспитывать ребенка в одиночку трудно, поэтому государство оказывает всяческую поддержку матерям – одиночкам, выделяет им субсидии и некоторые виды льгот. В 2019 году большинство выплат остаются на прежнем уровне, и лишь некоторые подлежат изменению.

Следует учитывать, что юридическое понятие «матери – одиночки» несколько отличается от общепринятого, поэтому перед тем, как подать заявление на получении льгот, следует выяснить, возможно ли это по статусу.

Претендовать на льготы и пособия женщина может, убедившись в соблюдении следующих условий:

1. Был получен официальный статус матери – одиночки.
2. Наличие прочерка в свидетельстве о рождении в графе «отец».
3. Отсутствие в ЗАГСЕ заявления об установлении отцовства.
4. Усыновление женщиной ребенка вне брака.
5. Отсутствие возможности получить через суд подтверждение того, что мужчина, указанный матерью в документах в действительности является отцом ребенка. Это происходит в случае, если отец подал исковое заявление и сделал тест ДНК, доказывающий, что он не имеет отношения к конкретному ребенку.
6. После развода, при рождении ребенка раньше, чем через триста дней с момента принятия гос. органами соответствующего решения, отцом ребенка по документам признается бывший супруг.
7. Рождение детей раньше, чем через 300 дней после развода, но при условии, что бывший супруг с помощью теста ДНК доказал свою непричастность к их появлению.
8. Ребенок был усыновлен женщиной в браке, но супруг отказался от оформления соответствующих документов.

Только имеющая официальный статус матери – одиночки женщина может получать выплаты от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Вписывая предполагаемого отца в свидетельство о рождении нужно помнить о том, что он будет считаться биологическим отцом до тех пор, пока мужчина не оспорит это в суде.

Перечень льготы матерям одиночкам в Москве в 2019 году

Женщины, в одиночку воспитывающие ребенка и проживающие в Москве в 2019 году могут рассчитывать на следующие виды выплат и пособий:

1. При оформлении документов с момента беременности, женщина может получить следующие виды помощи: комплекты белья и одежды на новорожденного ребенка и далее, в возрасте до двух лет, а также необходимые лекарства и курс массажа в поликлинике.
2. Бесплатное питание в школе – 2 раза в день.
3. Путевки в оздоровительные санатории и лагеря – предоставляются для школьников и дошкольников.
4. Прием в детский сад без очереди.
5. Компенсация оплаты обучения в образовательном учреждении – до 50%.
6. Внеочередное участие в государственной программе «Жилище».
7. Скидка на оплату коммунальных услуг.

Кроме того, мать одиночка может воспользоваться некоторыми трудовыми привилегиями:

• сохранение рабочего места до того момента, пока ребенку не исполнится 14 лет;
• если происходит ликвидация предприятия, работодатель по закону обязан предоставить матери – одиночке рабочее место с прежним уровнем заработной платы;
• женщина может получить дополнительный отпуск в любой момент, без сохранения заработной платы – на 14 дней;
• мать – одиночка освобождается от выхода на работу в ночное время или выходные дни, а также не ездит в командировки;
• предоставляется оплачиваемое больничное пособие;
• до исполнения ребенку 7 лет больничный оплачивается в полном размере, вне зависимости от его продолжительности;
• мать – одиночка может работать по сокращенному графику до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет;
• статус не является причиной для отказа в трудоустройстве;
• уменьшается размер подоходного налога в индивидуальном порядке.

Также в 2019 году в Москве матерям — одиночкам полагаются следующие виды компенсаций:

1. Единовременная выплата по случаю рождения или усыновления ребенка – на 1 ребенка – 5500 рублей, на 2 – 14500, на 3 и более – 50 тысяч рублей.
2. Матери- одиночке, не достигшей возраста 30 лет, выплачивается единоразовое пособие в размере более 76 000 рублей. На 2 и 3 ребенка сумма составляет от 100 до 150 тысяч рублей.
3. Ежемесячное пособие на каждого ребенка, не достигшего совершеннолетия – до полутора лет – 2500 рублей, до трех лет – 4500 рублей, до 18 лет – 2500 рублей.
4. Ежемесячное возмещение на продукты питания – 675 рублей.

Если ребенок имеет проблемы со здоровьем, дополнительно может быть оформлено пособие по инвалидности.

Государство выделяет финансовую помощь, а также льготы и пособия для того, чтобы дать матери возможность обеспечить ребенка всем необходимым и дать ему воспитание/ образование. Дополнительное пособие можно оформить при наличии нескольких детей, воспитывающихся без отца.

Куда обращаться

Перед тем, как обращаться в государственную инстанцию с заявлением на получение пособия, женщина должна позаботиться об оформлении статуса матери – одиночки. Для этого придется посетить орган ЗАГСа и получить справку по форме 25.

1. При личном посещении центра государственных услуг.
2. Путем подачи заявки онлайн на официальном сайте Мэра города Москвы – mos.ru.

Алгоритм оформления:

1. Подготовка пакета документов.
2. Получение статуса матери – одиночки.
3. Обращение с заявлением в УСЗН.
4. Ожидание принятия решения.
5. Получение пособий и льгот.

Необходимо учесть, что для получения некоторых льгот потребуется дополнительное обращение заявлением в различные государственные инстанции – Пенсионный фонд России, орган социальной защиты населения, отделение ЖЭК, налоговую службу.

В целом, на рассмотрение заявки потребуется 10 рабочих дней при условии, что были предоставлены все необходимые документы.

Какие документы понадобятся

Для того, чтобы начать получать льготы, нужно собрать следующие документы:

1. Свидетельство о рождении, на каждого ребенка. Получить данный документ можно в отделении ЗАГСа.
2. Справка по форме 25, выданная в ЗАГСе и выписка, подтверждающая, что данные об отце ребенка были записаны со слов матери.
3. Свидетельство о заключении/расторжении брака.
4. Справка о составе семьи, полученная в отделении ЖЭУ или в администрации поселения.
5. Справка по форме 2НДФЛ, если женщина меняла работу в течении 12 месяцев.
6. Справка из школы, детского сада или другого образовательного учреждения, которое посещает ребенок.
7. Выписка МСЭ, если ребенку была присвоена группа инвалидности.

1. Заявление.
2. Паспорт матери.
3. Данные по счету, на который будут переводиться денежные средства.
4. Свидетельство о рождении на ребенка.
5. Документ, где указано место проживания ребенка в Москве.
6. При наличии – документ об установлении отцовства.
7. Документ, подтверждающий, что мать является единственным родителем ребенка.

Для того, чтобы получить компенсацию по питанию, нужно также приложить к заявлению российский паспорт, выписку из банка с номером счета, свидетельство о рождении ребенка и выписка, где указано место жительства ребенка в Москве.

Могут ли отказать

В случае, если орган социальной защиты примет решение об отказе в предоставлении тех или иных выплат, матери – одиночке будет выдано письменное уведомление с причиной отказа.

Зачастую отказ дается по той причине, что в документах содержатся неверные сведения, или же женщина выходит замуж, а новый супруг усыновляет ее ребенка.

Причины обязательно должны быть указаны. Если это не так, женщина может обратиться в суд.

Зачастую отказ носит временный характер – то есть, требуется предъявить дополнительные документы, после чего дело будет пересмотрено. Полный отказ возможен, если не был получен статус матери – одиночки, или же обнаружен факт фальсификации данных.

Воспользоваться льготами и пособиями могут только граждане РФ, проживающие на территории Москвы. В других регионах действуют иные ставки и льготы. На оформление документов и получение ответа может потребоваться около месяца.

Государственная финансовая помощь матерям-одиночкам предоставляется так же, как и прочим женщинам. Из федерального бюджета выплачиваются суммы, равные суммам пособий для женщин из полных семей. Имеют ли право женщины данной категории на адресную помощь от регионального правительства?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Пытаясь поддержать институт семьи, правительство РФ оказывает меры материальной поддержки семьям с низким уровнем .

Несмотря на заведомо трудное положение, в котором оказывается мать-одиночка после или приемного ребенка, государство не считает возможным обеспечивать ей высокое денежное содержание или какие-то особые, отличные от других социальных групп льготы.

Как правило, все субсидии и выплаты, которые назначаются матерям-одиночкам, выделяются им либо на общих основаниях из федерального бюджета, либо на основании низкого материального достатка, то есть как малоимущим гражданам.

Что это такое

Из федерального бюджета мать-одиночка может получить общегосударственные , начисляемые Фондом социального страхования для всех женщин, ожидающих рождения ребенка и благополучно родившие жизнеспособного малыша.

Матери-одиночке положены все виды федеральных детских пособий (ДП):

По закону мама, в одиночку поднимающая ребенка, имеет право получить дополнительную финансовую поддержку от государства, но уже за счет регионального правительства.

Данные виды пособий выплачиваются по другой статье бюджета – социальная помощь населению.

Выплачиваются:

Каждая область или регион РФ реализуют собственные программы помощи данной категории женщин. Именно поэтому сумма пособия матери одиночки существенно различается.

Некоторые регионы поддерживают одиноких матерей очень хорошо, выплачивая им пособие в два, а то и в три раза больше, чем получают в соседних.

На кого распространяется

Статус при обращении в госорганы у матери-одиночки должен быть юридически закреплен.

Женщина причисляется к этой категории российских граждан после обращения в социальную службу с заявлением и подтверждающими документами. После рассмотрения пакета соцзащита оформляет соответствующее удостоверение.

Матерью-одиночкой официально признаются женщины:

Все остальные случаи, включая или на воспитание ребенка, юридически не делают женщину матерью-одиночкой.

Куда следует обратиться

Пособия для матерей-одиночек выплачиваются разными учреждениями в зависимости от вида денежной помощи. Куда именно обратиться, зависит и от того, трудоустроена ли мать малыша.

Выплатой пособий для этой категории россиян занимаются:

1. Фонд социального страхования.
2. Работодатель.
3. Служба соцзащиты населения.

Базовые детские пособия, начисляемые всем беременным женщинам и родившим матерям, начисляются в ФСС за исключением случаев, когда мать-одиночка не трудоустроена и отчислений на социальное работодатель за нее не делает.

В последнем случае нужно обращаться за единовременным пособием в соцслужбу по месту .

УСЗН выплачивает и так называемые региональные пособия, так как занимается проблемами малоимущего населения, вопросами многодетных семей и пр.

Чтобы оформить удостоверение матери-одиночки, женщине тоже нужно обратиться в соцзащиту.

Все детские пособия выплачиваются по заявлению. Трудоустроенные женщины перед должны сдать в бухгалтерию больничный лист с примерными сроками родов (для расчета отпускных).

Неработающим женщинам данный вид пособий не начисляется.

Если мать-одиночка стоит на учете в Центре занятости, то заявление об отпуске по беременности и родам и, соответственно, о получении соответствующего пособия, она подает в ЦЗН.

Сколько выплачивают матерям одиночкам

Сумма основного пособия, которое выплачивается матери-одиночке от государства, варьируется значительно, порой в разы, в зависимости от региона.

Единовременные пособия, а также регулярные ежемесячные выплаты зависят от трудоустройства женщины и рассчитываются в индивидуальном порядке на основании .

Основанием для начисления пособия может стать и пособие по безработице с учетом заработной платы, которая была получена в течение двух последних лет.

Если доходы матери-одиночки низкие (ниже назначенного в данном регионе прожиточного минимума), то возникает право на получение дополнительных пособий:

Для расчета других видов пособий применяются законодательно установленные нормативы.

Так, Правительство Москвы выплачивает матерям-одиночкам детские пособия без учета доходов семьи следующим образом:

Малоимущие матери-одиночки в Москве получают поддержку от правительства столицы в виде следующих платежей:

Для назначении пособий в УСЗН нужно принеси справки с работы или биржи труда об уровне дохода, иметь удостоверение матери-одиночки, с места жительства о совместном проживании, паспорт с гражданством РФ.

Необходимые условия для получения

Чтобы получить декретные пособия, матери-одиночке нужно выполнить естественные для ситуации условия:

Для получения особых видов пособий, предназначенных для матери-одиночки, нужны такие условия:

В числе общих условий можно назвать российское гражданство и своевременное обращение за детским пособием.

Работающей женщине

Официально трудоустроенные матери-одиночки получают повышенный размер пособий на детей.

Правда, в том случае, если заработная плата достаточно высокая. Для расчета размера ДП учитывается средняя зарплата за последние два года, предшествующие выходу в декрет.

Работающая мама получит:

Размер пособия по уходу за ребенком матери одиночки зависит, таким образом, только от размера ее зарплаты. Однако законодатель ограничил выплату, и получить сумму, превышающую ежемесячный лимит, нельзя.

Однако если женщина проживает в местности, где приняты к учету районные коэффициенты, минимальный и максимальный размер выплат могут вырасти.

Безработной

Указанные суммы федеральных пособий выплачиваются женщинам независимо от статуса и социального положения.

Однако в регионах приняты программы, которые призваны хоть как-то помочь безработным матерям-одиночкам. Суммы выплат неудовлетворительны, однако это все, на что порой приходится рассчитывать женщине.

Выплата таких пособий зависит только от региона проживания. Выплачивается ДП срочно, прекращается при достижении ребенком 16-ти, 18-ти, а в отдельных случаях 23-х лет.

В некоторых регионах женщина весь указанный период получает по 500 рублей (плюс-минус 100 рублей с учетом индексации), в других ежемесячное пособие достигает полутора тысяч.

Точную информацию о размере пособия матери-одиночки могут дать только сотрудники социальной службы по месту жительства.

В любом случае, женщина получает пособие на несовершеннолетнего после 14 лет лишь в том случае, если ребенок продолжает учиться.

Неработающая женщина не лишается пособий, выплачиваемых в период беременности и родов.

Исключение – пособие по БиР, выплачиваемое из бюджета Фонда соцстрахования:

Если беременную мать-одиночку из-за предприятия, то пособие по БиР будет минимальным. Источник его выплаты – социальная служба муниципалитета.

На получение пособия имеют право и те женщины, которые были уволены как минимум за год до обращения в Центр занятости.

Суммы декретных выплат следующие:

Небольшие декретные, тем не менее, могут оказаться кстати матери-одиночке. Особенно с учетом сумм ежемесячных региональных пособий.

Пример исчислений

Официально трудоустроенная мать-одиночка, выходящая в декретный отпуск, получит БиР по обычной схеме. Беременность без осложнений, одноплодная. Ребенок первый и единственный.

Пример расчета:

После благополучного родоразрешения матери-одиночке государство выплати 15, 512 рублей. После окончания отпуска по БиР женщина уйдет в до полутора лет.

Предприятие будет оплачивать ей 40 процентов от средней заработной платы.

Расчет следующий:

820 рублей (среднедневная зарплата)*30,4 (количество календарных дней в месяце)=24, 928 тыс. руб.

Сорок процентов от заработной платы:

24, 928*0,4=9,971 рубль.

Дополнительно согласно региональной программе поддержки матерей-одиночек начисляется 530 рублей.

Работающей женщине положена компенсация от работодателя — ежемесячно 50 рублей, пока несовершеннолетнему не исполнится три года.

Общая сумма выплат в месяц в период с окончания отпуска по БиР до момента, пока малышу не исполнится полтора годика, составит:

971+530+50=10,551 рубль.

Видео: сумма детских пособий

Основные нюансы

Пособие, выплачиваемое женщинам-одиночкам вне федеральных программ, подлежит ежегодному продлению.

Соцслужба должна удостовериться, что в течение указанного времени статус женщины не поменялся. Если она вышла замуж и супруг признает ребенка, то у несовершеннолетнего появляется официальный отец. В этом случае пособие отменяется.

Если женщина вышла замуж, но супруг не оформил на ребенка усыновление, не признал его своим, то юридическое основание для признания женщины матерью-одиночкой продолжает действовать.

При расчете дохода женщины с целью начисления пособий заработная плата мужа будет, тем не менее, учитываться социальной службой.

Если мать-одиночка проживает не по месту паспортной , оформить пособие от региональных властей будет сложнее. Дело в том, что у сотрудников УСЗН по месту фактического проживания нет юридического права назначить выплату.

Чтобы оно появилось, придется отправлять запрос в соцслужбу по месту регистрации заявительницы, чтобы узнать, не получает ли она пособие там.

Как действовать:

Доверенное лицо получит возможность законно обратиться к соцработникам и получить нужную справку.

Для оформления пособия матери-одиночке понадобятся следующие документы:

• общегражданский паспорт РФ;
• заявление по свободной форме о выплате пособия;
• удостоверение матери-одиночки;
• справка о совместном проживании с ребенком;
• свидетельство о рождении малыша;
• справка о среднемесячном доходе с работы;
• копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
• если нет удостоверения матери-одиночки, то нужно приложить справку ЗАГСа, выдавшего документы на ребенка, по форме №25;
• если мама не трудоустроена, приложить справку из Центра занятости с указанием сумм пособия по безработице

Подавая документы, нужно уточнить срок рассмотрения, а также сроки продления пособия. В одних регионах нужно приходить в соцзащиту раз в год, другие переоформляют пособие раз в два года.

Ребенок (дети) матерей-одиночек наделяются преимущественным правом на оформление в муниципальный детский сад. Кроме того, оплата содержания в ДДОУ будет снижена за счет льгот, положенных по закону.

Если мать-одиночка является многодетной, она получает дополнительные льготы от государства.

Так, квартплата снижается:

Полностью бесплатное проживание гарантировано матери-одиночке, у которой семь и более детей.

Чем регулируется

Управление соцзащиты начисляет детские пособия на основании Федерального закона:

Начисление региональных выплат ДП регулируется президентским указом:

Ежемесячную компенсацию за ребенка до трех лет, выплачиваемую работающей матери-одиночке за счет предприятия, установлена Указом Президента РФ:

Ежегодная индексация пособий и прочих социальных выплат закрепляется правительственными постановлениями. В 2019 году это Постановление:

Материальная поддержка работающих родителей в виде пособия по БиР осуществляется на основании Федерального закона:

Мать-одиночка получает несколько видов пособий на ребенка из федерального и регионального бюджета. Начисление производится на основании заявления женщины.

Для получение дополнительных мер помощи от государства обязательно наличие удостоверения матери-одиночки. Нетрудоустроенная мать-одиночка не теряет прав на получение пособий.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Социальная политика государства направлена на поддержку наиболее уязвимых в материальном плане категорий граждан. К ним относятся матери-одиночки, которые вынуждены заниматься воспитанием ребенка или нескольких детей без помощи мужчины. Для того чтобы поддержать женщин, введены меры государственной соцподдержки в виде пособий, льгот, создания особых условий труда.

Что это такое

Под социальной помощью понимается комплекс мер, направленных на обеспечение нуждающихся материальными и социальными благами.

Статус мамы-одиночки относит его обладательницу к категории федеральных льготников, которые имеют право на особую поддержку государства.

Несмотря на юридическое признание за женщиной, воспитывающей ребенка без отца, особого статуса, на деле до сих пор не внедрена практика предоставления адресной безусловной помощи таким семьям.

Обязанность обеспечить более высокий уровень жизни для одиноких матерей возложена на региональные правительства.

Из бюджета субъекта федерации ежемесячно выплачивается некая сумма, размер которой зависит от конкретного региона и может существенно различаться.

Получение дополнительных льгот возможно лишь в том случае, если семья официально признана малообеспеченной.

Именно эти документы – основания для признания особого статуса. С ними мама должна прийти в Управление социальной защиты населения по месту паспортной прописки и подать заявление.

После рассмотрения дела ей будет присвоен статус «мать-одиночка» и выдано удостоверение.

С этими документами она получает возможность обращаться за дополнительными пособиями согласно своему положению, пользоваться льготами по месту жительства и .

А также предусмотренными для нее льготами и субсидиями:

Для подтверждения статуса малоимущей потребуется взять справку о доходе у работодателя или в Центре занятости, а о том, что она совместно проживает с ребенком – в домоуправлении.

Перечень льгот, на которые мать-одиночка может рассчитывать, могут дать лишь работники соцзащиты по месту жительства.

Помощь матерям одиночкам от государства

Материальная помощь матерям одиночкам выплачивается в размере, установленном федеральным либо региональным законодательством.

Если суммы федеральных пособий не меняются (или меняются в пределах установленного для работающих и нетрудоустроенных женщин лимита), то матпомощь от региональных властей варьируется от региона к региону довольно существенно.

Соц помощь матерям одиночкам включает не только финансовую поддержку.

Сюда входят льготы, послабления трудового и налогового режима, натуральная помощь, возможность пользоваться специальными государственными программами для малоимущих граждан.

Необходимые условия для получения

Для оформления и получения всех видов и форм социальной помощи мать-одиночка должна выполнить три условия:

Удостоверение для матери-одиночки изготавливается на основании свидетельства о рождении несовершеннолетнего, в котором должен стоять прочерки либо иметься строчка «со слов матери».

Второй необходимый документ – справка по форме №25 из ЗАГСа. Она выдается тем же органом, который оформлял свидетельство о рождении малыша.

Получив особое удостоверение, женщина может обратиться в УСЗН за назначением детского пособия. Зарос должен быть оформлен в виде заявление с приложением подтверждающих бумаг.

Основной пакет выглядит следующим образом:

Федеральное детское пособие по уходу за несовершеннолетним до 1,5 лет официально трудоустроенной женщине выплачивается через бухгалтерию предприятия-работодателя.

Если мать-одиночка не трудоустроена, она должна добиваться назначения выплаты через орган соцзащиты.

Что предоставляется

Социальная поддержка и помощь матерям-одиночкам включает материальные и натуральные формы поддержки в виде денежных выплат, пособий, субсидий и льгот.

Ежегодно проводится индексация сумм пособий, о которой можно узнать в муниципальном УСЗН.

Мать-одиночка получает следующие виды денежной помощи от государства:

Дополнительные виды помощи предусмотрены в некоторых регионах РФ.

Так, московское правительство платит одиночкам следующие ежемесячные пособия:

Размер пособий зависит от установленного в регионе прожиточного минимума. Следует знать, что мать-одиночка имеет право на двойной по . Это оказывает существенное влияние на конечную сумму заработной платы.

Прочие формы социальной помощи матери-одиночке, связанные с образованием и лечением ребенка, таковы:

Трудоустроенным женщинам предоставляется набор трудовых льгот в соответствии с законодательством.

Так, мать-одиночку ни один работодатель просто не имеет юридической возможности ни по одной из причин, за исключением предприятия.

Ей создаются льготные условия труда — только дневной график работы, отсутствие , дополнительный неоплачиваемый , который можно присоединить к очередному оплачиваемому и др.

Существуют и субсидии по ЖКХ, которые помогают существенно экономить семейный бюджет.

Так, пока ребенку не исполнилось полутора лет, мать не будет оплачивать уборку территории и вывоз бытового мусора. Если она имеет статус малоимущей, государство вернет ей часть расходов по оплате ЖКУ.

Кроме того, женщина имеет право воспользоваться всеми формами поддержки в плане улучшения жилищных условий.

Получить социально жилье в порядке очереди практически нереально, а вот воспользоваться подходящей программой на льготных условиях вполне возможно.

Порядок оформления

Любой вид помощи от государства предполагает официальное обращение в орган соцзащиты по месту паспортной регистрации с официальным заявлением.

Порядок оформления пособия, субсидии и т.п. следующий:

Кроме того, нужно сразу же уточнить сроки переоформления документов. Дело в том, что статус матери-одиночки может меняться, и сотрудники соцзащиты должны контролировать эти изменения.

Если мама вышла официально замуж и супруг признал ее ребенка, то статус матери-одиночки снимается.

Переоформление документов проводится с периодичностью, установленной в данном субъекте федерации — раз в полгода, год, два года.

Список документов для оформления того или иного вида помощи может меняться. Так, если речь идет о субсидии на услуги ЖКХ, то к базовому пакету нужно приложить:

• об оплате коммунальных услуг за последние шесть месяцев;
• справку о доходе;
• справку о суммах получаемых пособий;
• о госрегистрации квартиры;
• свидетельства о рождении всех детей

После проверки сведений, указанных с заявлении и прилагаемых документах, УСЗН принимает решение и назначает выплату.

Если предоставленных сведений недостаточно или они вызывают сомнения, женщине придется дать устные, письменные разъяснения или принести дополнительные справки.

Установленные сроки

Для рассмотрения заявления согласно регламенту дается определенный срок:

Начисление производится с первого дня месяца, следующего за месяцем обращения в УСЗН, если заявление подано после 15-го числа. Женщина подала заявление до этого срока, выплата будет начисляться с текущего месяца.

Для получения выплат установлены разные сроки:

Выплаты продолжаются до тех пор, пока есть основания для них. Например, в обычных случаях детское пособие назначается до 14-летния ребенка.

Однако если он продолжает учиться, соцслужба продолжит и выплату пособия до тех пор, пока несовершеннолетний не завершит обучение.

Видео: как помочь нуждающимся

Основные нюансы

Свидетельство о рождении ребенка – самый важный документ и для него, и для матери-одиночки.

Возможны две формы записи от отце — прочерк либо формулировка «со слов матери» и внесение сведений о мужчине без его документов. На назначение пособий и льгот никак не влияет ни та, ни другая формулировка.

Но с практической точки зрения женщине выгоднее оставить в документе прочерк, и вот почему:

Однако доказать свое (если оно останется после смерти отца) ребенку с таким свидетельством будет невозможно.

Мать-одиночка с целью улучшения своих жилищных условий может воспользоваться программой помощи молодым семьям, если ей еще нет 35-ти лет.

Программа предполагает субсидирование как расширения имеющейся жилплощади, так и приобретения собственного жилья впервые.

Субсидия предоставляется на жилье, не превышающее размером 42 кв. м. при наличии одного ребенка. Для многодетных матерей-одиночек метраж квартиры значения не имеет.

Для того чтобы воспользоваться программой, женщине придется встать на учет как нуждающейся в улучшении условий проживания. Для этого ей также нужно обратиться в УСЗН по месту прописки.

Получение социальной помощи по месту фактического проживания, а не прописки, является очень сложной задачей.

Сотрудники УСЗН не имеют юридической возможности оказывать меры поддержки женщине, которая обращается не по прописке – выплаты и льготы должны предоставляется тем учреждением, к которому относится заявительница согласно паспорту.

Единственная возможность добиться льгот – получит письменный ответ от УСЗН по месту регистрации о том, что она не производит начислений заявительнице.

Законодательная база

Вопросы предоставления социальных льгот матерям-одиночкам регулируются как федеральным, так и региональным законодательством.

Пособие по беременности и родам назначается согласно статье Трудового кодекса РФ:

Выплата единовременного детского пособия после рождения ребенка производится на основании Приказа Минсоциального развития РФ:

На основании этого же закона региональные власти обязаны оказывать матерям-одиночкам дополнительную поддержку.

Например, финансовая помощь жительницам Москвы, выплачиваемая из бюджета столицы, производится на основании специального постановления столичных властей:

Двойной вычет НДФЛ для трудоустроенной матери-одиночки предоставляется согласно статье Налогового кодекса РФ:

Получить их женщина может не только на основании официального статуса, но и на общих основаниях, предусмотренных для беременных женщин или малоимущих граждан.

К сожалению, воспитание детей в неполных семьях в настоящее время становится довольно распространенным явлением. Трудности материального характера, возникающие в связи с необходимостью создать , обеспечить его всеми необходимыми вещами, продуктами питания, лекарствами, организовать дополнительные развивающие занятия – знакомы практически всем одиноким мамам. На сегодняшний день государством предусмотрены некоторые социальные программы, направленные на помощь семьям, имеющим на воспитании одного или нескольких детей. Женщинам, воспитывающим ребенка без участия второго родителя необходимо знать, какие пособия и льготы предусмотрены для них в данной программе и сколько получают матери одиночки в 2017 и 2018 году.

Система государственной поддержки материнства и детства

Государственная программа поддержки материнства и детства, широко освещенная в средствах массовой информации, направлена на улучшение демографического положения в стране в целом, создание дополнительных благоприятных условий семьям, имеющим на иждивении нескольких детей, обеспечение материальных дотаций родителю, находящемуся . В рамках этой программы производятся установленные на федеральном уровне обязательные выплаты всем категориям семей, имеющим на попечении несовершеннолетних детей.

К этим категориям относятся как полные, так и неполные семьи, где ребенок воспитывается одним из родителей. В настоящее время примерно 30% детей проживает в неполных семьях и находится на попечении матери. Вследствие этого возникает закономерный вопрос о наличии социальных гарантий, предусмотренных государством для одиноких мам, занимающихся воспитанием детей вне брака. Чтобы определить, сколько получает мать одиночка в 2018 году в качестве дотаций на воспитание ребенка, а также в виде льгот и других социальных гарантий, необходимо иметь четкое представление о том, кому присваивается подобный статус.

Кто получает статус матери одиночки

Формально далеко не каждая мама, имеющая малыша и не состоящая в законном браке, может называться матерью одиночкой. Дабы получить официальный документ, подтверждающий этот статус, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:

• в период рождения малыша женщина не должна состоять в законном браке;
• при рождении ребенка мама может проживать с гражданским мужем, но факт отцовства им не признан, а судебное решение данного вопроса не предпринималось;
• в документах малыша (свидетельство о рождении) в пункте отец запись отсутствует или он записан на основании слов матери;
• в случае развода с законным супругом, со времени вынесения судом вердикта о расторжении отношений до рождения малыша должно пройти свыше 300 календарных дней (при меньшем сроке бывший муж формально считается отцом, и женщина не имеет возможности приобрести статус матери одиночки);
• при усыновлении или оформлении опекунства на ребенка будущая мама не имеет официального мужа, а ее гражданский супруг в документах на усыновление не фигурирует.

В случае соблюдения этих условий, в отделении ЗАГСа выдается документ, подтверждающий официальное положение матери одиночки (Ф – № 25). Однако часто при обращении в органы государственной власти возникают спорные вопросы и в выдаче документа мамам отказывают. Для исключения подобных недоразумений, стоит рассмотреть подробно ситуации, в которых одинокая женщина с малолетним ребенком не имеет возможности приобрести статус матери одиночки.

К ним относят следующие случаи:

• находясь в разводе с бывшим мужем, не поддерживая с ним отношений, не получая материальной помощи на содержание ребенка, женщина, тем не менее, не является матерью одиночкой, поскольку формально у малыша есть отец, о чем свидетельствует запись в книге регистрации гражданского состояния;
• в случаях, когда брак расторгнут или признан недействительным, а с момента развода супругов до момента рождения малыша прошло меньше 300 календарных дней – отцом в обязательном порядке будет признан бывший муж (опротестовать это решение бывший супруг может только в суде, причем с высокой вероятностью вынесения вердикта в его пользу);
• официальное замужество одинокой мамы лишает ее этого статуса (даже в том случае, когда усыновление супругом не осуществляется и ребенок остается записан на девичью фамилию матери);
• суд вынес вердикт о признании отцовства (признать отцом могут гражданского или бывшего мужа независимо от того, доказан ли факт совместного проживания).

Иногда для подтверждения положения матери одиночки необходимо вынесение судебного решения. Как правило, это происходит тогда, когда ущемляются права одинокой мамы на получение соответствующих льгот и поддержки от государства.

Кроме того, важно знать, что статус присваивается в отношении конкретного ребенка, поэтому в семье с несколькими детьми, для одного из них женщина может считаться матерью одиночкой, а для других, имеющих официального отца – нет.

Какие выплаты гарантированы одиноким мамам

Прежде всего следует отметить, что выплаты матерям одиночкам по беременности, родам и уходу за ребенком вплоть до достижения им 18 лет на уровне федерального законодательства фактически не отличаются от подобных выплат, предусмотренных семьям с обоими родителями. Решение вопросов о дополнительной материальной поддержке одиноких мам отдано на усмотрение региональных властей и будет напрямую зависеть от социальной политики и экономической ситуации, сложившейся в той области, где она проживает. Во многих субъектах Российской Федерации матерям одиночкам предоставляется дополнительное финансирование социальных субсидий на ребенка до достижения им определенного возраста. Чтобы уточнить перечень дотационных выплат, которые действуют в конкретном регионе, следует обратиться за разъяснениями в отдел соцзащиты населения по месту регистрации.

Размер детских пособий, выплачиваемых государством, зависит от количества детей в семье, трудоустройства, стажа работы и величины заработной платы родительницы, а также от уровня дохода семьи в пересчете на каждого ее члена.

Федеральным законом о государственных пособиях на детей предусмотрены следующие выплаты:

1. Единовременное пособие по беременности и родам. Выплачивается трудоустроенным женщинам в размере 100% от заработной платы, начисленной с момента выхода в декрет (30 неделя беременности) и вплоть до 70 дня послеродового периода (минимальная величина в 2017 году равна 34520 руб.). Выплата осуществляется только в том случае, если во время декретного отпуска мама не работала и не получала заработную плату. Женщинам, до выхода в декрет не имеющим официального трудоустройства, пособие по БиР не назначается.
2. Стимулирующая выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации (до 12 недель). Осуществляется одноразово, в размере 613 рублей, является дополнением к предыдущему пособию и предназначается всем будущим мамам, выполнившим это условие.
3. Единовременная выплата при рождении ребенка. Ее размер регулируется государством и составляет на данный момент 16350 руб. независимо от того, работала ли будущая мать до выхода в декрет или нет.
4. Пособие на ребенка, выплачиваемое каждый месяц до достижения им полутора лет. Если до выхода в декретный отпуск мама работала, то размер пособия составит 40% от средней заработной платы за предшествовавший декрету период и будет выплачиваться работодателем на основании ее письменного заявления. Для не работавших женщин его величина устанавливается исходя из минимальной суммы в 3065 руб. и выплачивается органами соцзащиты.
5. Ежемесячное пособие на ребенка в период декретного отпуска (с рождения до 3-х лет). Установлено в размере 50 руб.
6. Пособие для обеспечения ухода за ребенком вплоть до наступления его совершеннолетия. Предназначено адресно матерям одиночкам, выплачивается ежемесячно. Сумма выплаты колеблется от 150 до 1500 рублей (сумма зависит от возможностей региональных властей). В случае, когда ребенок получает высшее образование на дневной форме обучения, период выплаты пособия продолжается до 23-24 лет (но не позднее).
7. Ежемесячная субсидия матери одиночке, имеющей на попечении ребенка-инвалида, предусмотрена федеральным законом в размере 6000 рублей.
8. Аналогичные материальные выплаты предназначены для женщин, воспользовавшихся правом усыновления не состоя в законном браке и получивших по факту статус матерей одиночек.

Перечисленные выше пособия позволяют примерно представить, сколько получает мать одиночка за первого ребенка по стандартам, установленным федеральным законодательством в 2018 году. В случае рождения второго и последующих детей она также имеет право на оформление материнского капитала и удвоение пособия по обеспечению ухода за ребенком до полутора лет. Как видно из перечня государственных гарантий, работающие мамы получают больший размер выплат, нежели неработающие.

Кроме стандартных пособий, предназначенных государством матерям одиночкам, на местном уровне, как правило, предусмотрено предоставление адресной помощи, выраженной в денежном или натуральном эквиваленте (бесплатные обеды в школе, возврат части средств при оплате детского сада или дополнительных развивающих занятий, льготы на проезд в общественном транспорте и т.д.). Их перечень различается в разных регионах и должен уточняться на месте.

Пособия малоимущим семьям

Чаще всего семьи, где ребенка воспитывает один родитель, в пересчете совокупного дохода на каждого ее члена, имеют его уровень ниже прожиточного минимума.

Прожиточный минимум исчисляется исходя из расчета минимальных затрат на оплату коммунальных услуг, приобретения определенного продуктового набора и с учетом инфляции, зафиксированной в рассматриваемый период. Федеральное правительство устанавливает базовую величину его показателя и ежеквартально пересматривает размер этой суммы, а региональные власти, в зависимости от экономической ситуации, уровня жизни населения и наполненности бюджета, могут применять свои коэффициенты при формировании показателя прожиточного минимума.

Одинокие мамы, чей доход не превышает установленный на территориальном уровне показатель ПМ, могут обратиться в отдел социальной защиты для предоставления полагающихся им субсидий и льгот.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить следующие документы:

• выписку из домовой книги о количестве членов семьи (выдается домоуправлением на основании записей о проживающих по месту прописки лицах);
• данные обо всех членах семьи (копия паспорта, копия свидетельства о рождении, номер ИНН родителя, справку о доходах за последние 2 года);
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение и владение дорогостоящим имуществом (автомобилем, дачным участком и т.д.).

На основании этих документов выносится решение о присвоении статуса малоимущей семьи, либо об отказе в нем. Подобный статус дает следующие преимущества:

• обеспечение ребенка бесплатными обедами в школе;
• предоставление бесплатных талонов на детскую молочную кухню (до 2-х лет);
• предоставление права оформления ребенка в дошкольное учреждение вне очереди;
• компенсация государством части суммы, уплаченной за путевку в оздоровительные и спортивные детские лагеря;
• льготный проезд в общественном транспорте;
• дотации на приобретение школьных принадлежностей.

Список социальных гарантий, предоставляемых работающей матери одиночке

Трудовой кодекс предоставляет некоторые льготы мамам, воспитывающим детей самостоятельно, в процессе трудоустройства, исполнения ими должностных обязанностей и в момент окончания трудовых отношений с работодателем. В ТК РФ прописаны следующие социальные гарантии:

1. Работодатель не имеет права отказать матери одиночке в трудоустройстве на основании наличия у нее на попечении несовершеннолетнего ребенка.
2. Одинокая мать, имеющая ребенка младше 5 лет, не должна привлекаться к работе в ночную смену без письменного согласия с ее стороны, даже если это прописано в должностных обязанностях вакансии.
3. Выход на сверхурочную работу в выходные, праздничные дни, возможность командировок предусмотрена только при наличии письменного согласия работницы (до исполнения малышу 5 лет).
4. Для матерей одиночек предусмотрено право работать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (если у нее на попечении находится здоровый ребенок не старше 14 лет, а в случае с ребенком-инвалидом – до 18 лет). Важно знать, что подобный график работы не фиксируется в трудовой книжке (в стаж работы идет полное время) и не может влиять на начисление премий и продолжительность положенного отпуска. Заработная плата начисляется в пересчете на отработанное время или по объему произведенных работ.
5. Коллективным договором может предусматриваться возможность дополнительного отпуска за свой счет продолжительностью до 2-х недель. Он предоставляется по письменному заявлению работающей мамы и может стать продолжением ежегодного отпуска или использоваться отдельно. Однако наличие подобной льготы оставлено на усмотрение работодателя.
6. Имеющая на иждивении ребенка-инвалида мать до его совершеннолетия имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни (до 4-х дней в течение месяца). Если они не были использованы в означенный период, то на следующий месяц не переносятся и не суммируются.
7. При оплате больничного листа учитывается стаж работы матери и возраст малыша. До достижения им 7 лет сумма компенсации по уходу за больным ребенком равна 100% от величины оклада матери (за первые 14 дней больничного).
8. Работающая мать одиночка имеет право на осуществление налогового вычета в двойном размере (2800 рублей, не облагаемых 13% подоходным налогом при расчете заработной платы). Подобная льгота распространяется на каждого ребенка до его совершеннолетия или до окончания обучения в ВУЗе (но не предполагается для детей старше 24 лет). При воспитании ребенка-инвалида сумма налогового вычета установлена государством в размере 6000 рублей. Помимо этого, в некоторых регионах, для одиноких мам созданы дополнительные льготы при оплате имущественного, земельного и транспортного налогов.
9. Работодатель имеет право по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор с матерью одиночкой, имеющей на иждивении ребенка до 14 лет, только в случае систематических грубых нарушений ею правил трудовой дисциплины и неисполнения должностных обязанностей. Факты нарушений должны быть документально подтверждены.

Вывод, который можно сделать на основании изложенных фактов, к сожалению, неутешительный. Определить точно, в каком размере оказывается материальная поддержка матерям одиночкам в 2017 году, не представляется возможным, поскольку большинство выплат устанавливается и финансируется региональными властями. Однако факт того, что даже при максимальном размере дотаций обеспечить семью с маленьким ребенком всем необходимым невозможно, не вызывает сомнений.

Имеющиеся пособия, в лучшем случае, позволяют компенсировать лишь часть затрат на воспитание малыша, но даже такой минимум может стать большим подспорьем для одинокой мамы и поможет продержаться ей до момента окончания декретного отпуска и .

Матерью-одиночкой (одинокой матерью) признается женщина, родившая и воспитывающая ребенка, не состоящая в браке и если при регистрации ребенка в органах ЗАГС не было совместного заявления родителей об установлении отцовства.

В таком случае в книге записей рождений фамилия отца записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. То есть, у ребенка матери-одиночки в свидетельстве о рождении в графе "отец" стоит прочерк, либо сведения об отце занесены с ее слов. При этом матери выдается справка по особой форме, подтверждающая статус матери-одиночки (форма №25).

В данном случае речь идет об одиноких матерях – женщине с ребенком, у которого официально нет отца , а не об одиноких женщинах – женщине с ребенком и без мужа . Если у ребенка есть официальный отец, то мать уже не одинокая, при этом, не важно живет ли он вместе с матерью, заботится и воспитывает ребенка или нет. В данном случае у такой женщины есть право привлечь отца к участию в жизни ребенка, например, подать заявление в суд на взыскание алиментов.

В каких случаях женщина может, а в каких не может считаться матерью-одиночкой

Можно ли состоять в браке и быть матерью-одиночкой? Да, возможно, если у женщины есть ребенок в свидетельстве которого в графе «отец» стоит прочерк или он (отец) записан с ее слов, и она вышла замуж, то статус матери одиночки по отношению к этому ребенку она не теряет и за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка. Однако, если супруг после регистрации брака усыновит или удочерит ребёнка, то женщина перестает быть матерью одиночкой, и теряет право на получение дополнительных льгот.

А можно НЕ состоять в браке и НЕ быть матерью одиночкой . Если в свидетельство о рождении был вписан отец либо было установление отцовства .

Графа "Отец" – прочерк или запись со слов матери?

У многих одиноких мам возникает вопрос при регистрации ребенка: заполнять графу отец или поставить прочерк? Распространённые стереотипы, в основной своей массе ошибочные, ещё больше запутывают. Попробуем разобраться какие возможны последствия в юридическом и материальном плане.

В случае рождения женщиной, не состоящей в браке, ребенка, сведения об отце ребенка вносятся:

• на основании записи акта об установлении отцовства в случае, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, т.е. мужчина добровольно соглашается с тем, что ребенок его и признает это (в этом случае мать не считается матерью-одиночкой);
• по заявлению матери ребенка в случае, если отцовство не установлено. Когда папа добровольно не хочет становиться папой и женщина получает статус одинокой матери .

Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество отца ребенка – по ее указанию. Внесенные сведения не являются препятствием для решения вопроса об установлении отцовства. По желанию матери сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься (п.3 статьи 17. Федерального закона от 15.11.1997 №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния").

Таким образом, при отсутствии официального отца у ребенка в свидетельстве о рождении законодательством допускается вписать несуществующего человека или оставить прочерк. В обоих случаях женщина будет считаться матерью-одиночкой, которой положены определенные льготы и дополнительные пособия.

Попробуем разобрать, в чем плюсы и минусы указания сведений об отце ребенка, а также о самых распространенных заблуждениях.

Если в графе отец стоит прочерк

В случае указания сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка (если родители ребенка не состоят в браке между собой и если отцовство не установлено) все сведения об отце отсутствуют, т.е. в графах ставится прочерк. (п. 24. Постановления от 17 апреля 1999 г. №432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»)

Плюсы : Нет необходимости получать дополнительные справки из ЗАГСа о том, что запись в свидетельстве сделана со слов матери и платить за это государственную пошлину.

Минусы : Многим такой прочерк режет глаза. Именно поэтому в некоторых странах (Белоруссии, Украине, Казахстане) по этическим соображениям, что бы не травмировать психику детей, прочерк отменили, и запись делается только со слов матери.

Если запись сделана со слов матери

Плюсы : Внешне свидетельство не будет отличаться от тех, в которых записан реальный отец.

Минусы : При необходимости статус матери-одиночки подтверждается справкой по форме №25. При этом государственная пошлина за выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов составляет – 200 рублей (статья 333.26 Налогового Кодекса РФ).

Распространенные заблуждения

«У ребенка не будет прав на алименты со стороны отца, а также наследственных прав».

В любом случае, стоит ли прочерк или запись сделана со слов матери, ребенок не будет иметь никаких прав на получение алиментов и на наследование имущества, до тех пор, пока в судебном порядке не будет решен вопрос об установлении отцовства.

«Еще один пример, подтверждающий преимущества пустующей графы – регистрация ребенка по месту жительства . Если родители прописаны по разным адресам, то для постоянной регистрации ребенка по месту жительства матери не требуется согласие отца и выписка из «папиной» домовой книги.»

Заметим, что, при получении статуса матери-одиночки, предполагается отсутствие второго родителя , поэтому все разговоры о получении согласия на регистрацию ребенка по месту жительства или на вывоз ребенка за границу от второго родителя беспочвенны.

«При выезде матери с ребенком за границу требуется нотариально заверенное разрешение отца или могут возникнуть проблемы при пересечении границы.»

Если ребенок пересекает границу с одним из родителей, нотариально заверенное согласие второго родителя на выезд ребенка не требуется , если он не заявил установленным законом порядком о своем несогласии на выезд. В случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из РФ разрешается в судебном порядке. (ст.20, 21 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" в ред. Федерального закона от от 10.01.2003 №7-ФЗ. Письмо Пограничной службы ФСБ России от 17.06.2007 №21/1/7/3).

В качестве подстраховки (как говорится, для успокоения), особенно при пересечении Российско-Украинской границы можно взять в ЗАГСе справку по форме №25 о том, что сведения об отце записаны с ваших слов. И если вдруг пограничники спросят, то покажете эту справку вместе со свидетельством о рождении. Если при вас такой справки не окажется, то требуйте от украинских пограничников составления протокола о нарушении режима пребывания с указанием причины. Как правило, этого достаточно, что бы вас оставили в покое.

Понятие «одинокая мать» в законодательстве

Термин «мать-одиночка», употребляемый в обиходе, в нормативно-правовых актах не используется. А понятие «одинокая мать» в действующем законодательстве Российской Федерации различается в зависимости от того, в каких отраслях права (трудовом или праве социального обеспечения) упоминается и для каких целей это понятие применяют.

Определение понятия «одинокая мать» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, поэтому термин «одинокая мать» раскрыт только на уровне субъектов РФ.

В статьях Трудового кодекса (ст. 261, ст. 263 ТК РФ) используется понятие «одинокая мать», не раскрывая его содержания – кто же является одинокой матерью. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" наконец-то дано разъяснение в абз. 2 п. 28:

«К одиноким матерям по смыслу данной нормы может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях» .

Пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Одинокой матери (матери-одиночке) положены все единовременные пособия, назначаемые матерям в связи с рождением ребенка. При этом необходимо иметь в виду, что существуют:

• федеральные пособия , которые выплачиваются всем матерям на территории РФ без исключения (с учетом районного коэффициента, в районах и местностях, где такие коэффициенты установлены);
• пособия, выплачиваемые за счет средств бюджета субъекта РФ . Субъекты Российской Федерации своими нормативными правовыми актами самостоятельно определяют размер, порядок назначения и выплаты пособий на ребенка, а также осуществляют финансирование этих выплат из средств собственных бюджетов. Необходимые нормативные правовые акты (законы, постановления) приняты во всех субъектах Российской Федерации.

Для получения пособия матерям-одиночкам после рождения ребенка необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (РУСЗН или собес).

Дополнительное ежемесячное пособие одинокой матери (матери-одиночке) в Москве

В каждом субъекте РФ действуют свои дополнительные выплаты матерям-одиночкам. Ниже представлены пособия на 2019 год , за счет бюджета города Москвы, предусмотренные Законом города Москвы от 03.11.2004 № 67, постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №954-ПП от 28.12.2016.

Если доход ниже величины прожиточного минимума в среднем на душу населения, установленной Правительством Москвы и соблюдаются условия имущественного обеспечения согласно постановлению Правительства Москвы №954-ПП, то мать-одиночка вправе рассчитывать в 2019 году на ежемесячное пособие:

• на детей в возрасте от 0 до 3 лет – 15 000 р.
• на детей в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 р.

Заявление на получение данных пособий лучше подавать в тот период, в который не попадают в три последних месяца выплаты по больничному листу, когда матери-одиночке были перечислены выплаты по беременности и родам , иначе доход может оказаться гораздо больше установленной величины.

Если мать-одиночка выйдет замуж, но муж не усыновит (не удочерит) ребёнка, то его доходы при расчете и назначении пособия учитываться не будут.

Дополнительно мать-одиночка может рассчитывать:

• на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни:
  • не получающим пособие на ребёнка – 300 р.
  • получающим пособие на ребёнка – 750 р.
• ежемесячную компенсационную выплату на возмещение роста стоимости продуктов питания одиноким матерям на детей до 3 лет – 675 р.

Льготы матерям-одиночкам

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка в 2019 году составляет 1400 руб за каждый месяц налогового периода. При этом налоговый вычет на детей не применяется, начиная с месяца, в котором доход налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала года, превысит 350 000 рублей . Следовательно, пользоваться стандартным налоговым вычетом на ребенка в течение всего календарного года возможно родителю, чей доход составляет до 29 166 рублей ежемесячно .

Налоговый вычет в двойном размере.

Такой вычет предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, то есть понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель» , что означает отсутствие у ребенка второго родителя, в том числе и по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.

Таким образом, право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере (2 800 рублей ), в частности, имеет мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено, т.е. в выданном органами ЗАГС свидетельстве о рождении ребенка в соответствии с пунктом 3 статьи 51 Семейного кодекса РФ отсутствует запись об отце либо запись сделана по заявлению матери ребенка, а также вдовам, вдовцам.

Налоговый вычет предоставляется на каждого ребенка в возрасте до 18 лет и на учащихся очной формы обучения до 24 лет. Вычет единственному родителю будет составлять 2 800 рублей, а единственному родителю ребенка-инвалида – 6 000 рублей ежемесячно.

Если же единственный родитель вступает в брак (при этом не имеет значение усыновит или удочерит ребенка супруг (супруга)), то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Следовательно, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю.

А если один родитель лишен родительских прав? Лишение одного из родителей родительских прав не означает отсутствие у ребенка второго родителя, то есть что у ребенка имеется единственный родитель. А в соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав не освобождаются от обязанности содержать своих детей. Таким образом, каждый из родителей, включая родителя, лишенного родительских прав, если на его содержании находится ребенок, имеет право на стандартный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (Письмо Минфина РФ от 8 июня 2009 г. N 03-04-05-01/442) .

Для получения стандартного налогового вычета на ребенка в двойном размере необходимо предоставить работодателю:

• матерью-одиночкой – копии паспорта и справку о рождении, выдаваемую органами ЗАГС по форме №25, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 №1274, в которой предусмотрена специальная запись о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.
• вдовам (вдовцам) – свидетельство о смерти второго родителя.

Все программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан, распространяются только на тех, кто в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ. Согласно действующему жилищному кодексу Российской Федерации и нормативным актам (постановлениям) в каждом субъекте РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее установленной учетная нормы (кв. м общей площади на человека), которая устанавливается органом местного самоуправления.

В Москве размер такой нормы – 10 кв. м. площади жилого помещения для отдельных квартир и 15 кв. м. для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (установлена ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. №29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" (с изменениями, внесёнными Законом г. Москвы от 24.09.2008 № 45) .

Таким образом, никаких льгот на первоочередное улучшение жилищных условий у одиноких матерей нет. Матери-одиночки обеспечиваются жильем в случае признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на общих основаниях.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Трудовым кодексом для одиноких матерей предусмотрены некоторые гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством.

Ограничение работы в ночное время

К работе в ночное время могут привлекаться матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (статья 96 ТК РФ ). Отказ от работы в ночное время в данном случае не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины. При этом законодатель устанавливает обязательное правило: такие родители должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время в письменной форме.

Командировки, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочная работа

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по медицинским заключениям. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Такие же гарантии предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет (статья 259 ТК РФ ).

Предоставление дополнительных отпусков

Одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (статья 263 ТК РФ ). Однако, если коллективным договором не предусмотрена возможность такого отпуска, одинокая мама не вправе требовать его предоставления, ссылаясь на Трудовой кодекс РФ.

Льготный режим труда – неполное рабочее время

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). Причем работа на условиях неполного рабочего времени может быть установлена как при заключении трудового договора, так и в период действия договора и может быть установлено как на определенный срок, так и без указания срока. Такие работники также имеют право на ежегодный отпуск, время работы засчитывается в их трудовой стаж как полное рабочее время (в трудовых книжках факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется), так же как и всем (на общих основаниях) им начисляются премии. При неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ (статья 93 ТК РФ ).

Дополнительные выходные дни, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства

По письменному заявлению одного из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18-летнего возраста предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (статья 262 ТК РФ ). Неиспользованные в том или ином месяце дополнительные выходные дни на другой срок не переносятся и не суммируются.

В каких случаях могут уволить мать-одиночку

Согласно статья 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается , за исключением:

1. ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п.1 ст. 81 ТК РФ );
2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п.5 ст. 81 ТК РФ );
3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п.6 ст. 81 ТК РФ ):
   • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
   • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
   • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
   • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
   • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п.7 ст. 81 ТК РФ );
5. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п.8 ст. 81 ТК РФ );
6. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ст. 81 ТК РФ );
7. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п.11 ст. 81 ТК РФ );
8. в случае применения педагогическим работником, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п.2 ст. 336 ТК РФ ).
9. А также по окончании срока срочного трудового договора.

Могут ли сократить мать одиночку с ребенком до 14 лет?

Согласно части 3 статьи 261 ТК РФ, расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается за исключением случаев, описанных выше.

Увольнение в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, исходя из буквы закона, уволить по сокращению матерей одиночек не могут.