Надбавка к минимальной пенсии. Будет ли перерасчет и повышение пенсий неработающим пенсионерам? Повышение пенсии в ближайшее время

Поделки 31.01.2023

Поделки

С 2019 года в России начнется масштабная пенсионная реформа, которая существенно изменит условия выхода на пенсию (прежде всего, в связи с началом повышения пенсионного возраста), а также порядок индексации пенсий неработающим пенсионерам. Правительство считает, что эти изменения позволят сбалансировать пенсионную систему страны и повысить уровень доходов российских пенсионеров - в частности, уже с 1 января 2019 года страховые пенсии увеличатся в среднем на 1000 рублей. При этом надо понимать, что что мероприятия реформы запланированы на долгосрочную перспективу, а в 2019 году Правительство только приступит к ее реализации.

Изменения в пенсионной системе с 2019 года будут осуществляться, прежде всего, с целью выполнения так называемого «майского указа» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 о долгосрочном развитии России на период до 2024 года. Документ предусматривает:

снижение уровня бедности в 2 раза;
обеспечение роста пенсионного обеспечения с темпом выше уровня инфляции (таким образом, пенсии будут расти значительно быстрее, чем это было в предыдущие годы);
разработке и внедрению программы поддержки и повышения качества жизни россиян старшего поколения.

К сожалению, цели Правительства по повышению пенсий в России в 2019 году снова не затронут работающих пенсионеров.

Все ограничения пенсионного законодательства, принятые в отношении этой категории граждан начиная с 2016 года, останутся без изменений. Минфин объясняет это тем, что доходы у работающих пенсионеров и так растут быстрыми темпами из-за роста заработных плат (в частности, в 2018 году Правительство впервые сравняло МРОТ с прожиточным минимумом).

Что будет с пенсией в 2019 году (последние новости)

Реформа пенсионной системы, которую Правительство планирует осуществлять в ближайшие годы, направлена на обеспечение устойчивого роста пенсий выше уровня инфляции, а также на приведение ее величины до 40% от заработной платы гражданина. Все эти задачи Правительство решает с целью создания устойчивой (самодостаточной) пенсионной системы, которая будет существовать без необходимости привлечения дополнительных денежных средств из федерального бюджета для покрытия дефицита Пенсионного фонда России (ПФР).

В 2019 году ожидаются следующие изменения в части пенсионного обеспечения россиян:

Изменение условий для выхода на пенсию по старости, в том числе:
- повышение общеустановленного пенсионного возраста и корректировка условий назначения некоторых видов льготных пенсий;
- аналогичное повышение возраста, позволяющего оформить социальную пенсию по старости.
Изменение порядка индексации пенсий, в том числе:
- повышение страховых пенсий неработающим гражданам темпами выше инфляции (в среднем на 1000 рублей).

Выход на пенсию в 2019 году (таблица)

В соответствии со ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая (трудовая) пенсия по старости устанавливается при выполнении трех основных условий:

достижение установленного пенсионного возраста;
наличие минимально необходимого трудового стажа;
наличие необходимого количества пенсионных баллов (так называемый индивидуальный пенсионный коэффициент - ИПК).

В 2019 году все эти нормативы, включая пенсионный возраст, будут увеличены. Тем самым повысятся требования, необходимые для выхода россиян на пенсию по старости.

Прежде всего, новый закон, который уже одобрен Госдумой и подписан Президентом, предполагает поэтапное увеличение пенсионного возраста, достижение которого дает право на оформление страховой пенсии по старости. Оно начнется уже в 2019 году.

Закон устанавливает новые значения нормативного пенсионного возраста: 65 лет мужчинам и 60 года женщинам (изначально планировалось 63 года, но Владимир Путин поручил эту планку смягчить). Но поскольку все корректировки предложено производить постепенно, в 2019 году действовать переходные положения этого закона - пенсионный возраст пока увеличат всего на 0,5 года (до 55,5 лет женщинам и 60,5 мужчинам).

Два остальных необходимых параметра (страховой стаж и количество пенсионных баллов) и так увеличиваются ежегодно уже с 2015 года по графику, предусмотренному законом «О страховых пенсиях». Все эти изменения в условиях назначения пенсий в 2019 году можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года

Таким образом, одно из самых существенных изменений в пенсионном законодательстве в 2019 году - это то, пенсию по старости на общих основаниях смогут оформить женщины, достигшие 55,5 лет, и мужчины при достижении 60,5 лет. Фактически это означает, что:

в первом полугодии 2019 года на пенсию смогут выйти на пенсию только те россияне, которые получат право на пенсию до конца 2018 года(соответственно женщины и мужчины при достижении 55 и 60 лет);
те граждане, которым 55 и 60 лет исполнится только в первом полугодии 2019 года, смогут выйти на пенсию во втором полугодии в возрасте 55,5 и 60,5 лет;
мужчины и женщины, которым 55 и 60 лет исполнится во втором полугодии 2019 года, по новому закону выйдут на пенсию только в 2020 году.

По принятому закону пенсионный возраст в России будет повышаться ежегодно на 1 год до достижения окончательных значений - 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (плюс 5 лет). В первые два года (2019 и 2020 гг.) будет предусматриваться льготный выход на пенсию - на 6 месяцев раньше положенного срока.

С учетом того, что запланированное повышение пенсионного возраста с шагом 1 год начнется с 2019 года, то в соответствии с графиком в нечетные годы (2019, 2021, 2023 и т.д.) новых пенсионеров в России появляться не будет (за исключением 2019 и 2021 года, когда согласно поправке Владимира Путина на пенсию можно будет выходить на 0,5 года раньше тем пенсионерам, кому 55 и 60 лет исполняется в 2019-2020 гг.). Также в нечетные годы смогут выйти на пенсию некоторые категории «досрочников» и тех, кто уже достиг пенсионного возраста и откладывал выход на пенсию).

Стоит отметить, что законом предусматривается возможность оформить страховые выплаты по старости досрочно при наличии продолжительного страхового стажа: 42 года у мужчин и 37 лет - у женщин. В этом случае выйти на пенсию можно на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше, чем при достижении 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Это означает, что граждане, имеющие такой продолжительный трудовой стаж (42 года мужчины и 37 лет женщины) смогут оформить пенсию в 2019 году по условиям старого пенсионного возраста - при достижении 60 и 55 лет.

Кому еще повысят пенсионный возраст в России с 2019 года?

Изменения в пенсионном законодательстве в 2019 году будут затрагивать и некоторые категории граждан, которые имели право на выход на пенсию на льготных условиях, это:

северяне, т.е. граждане, работающие в условиях Крайнего Севера и в местностях, приравненных к КС, которые имеют право выйти на пенсию досрочно;
медики, учителя, работники творческих профессий, которые могут оформить выплаты, имея определенный стаж профессиональной деятельности (понятие «пенсионный возраст» как таковое у этой категории работников отсутствует - пенсия назначается им после выработки определенного «специального стажа» работы по профессии).

В окончательном виде для работающих в районах КС гражданпенсионный возраст предлагается увеличить с 55/50 до 60/55 лет(соответственно мужчины/женщины). Переходные положения закона предусматривают, что в 2019 г. «северяне» получат возможность оформить страховую пенсию в 55,5/50,5 лет.

Для учителей, врачей и творческих работников в 2019 году требования к профессиональному стажу сохранятся в прежних значениях, но выход на пенсию все равно будет откладываться:

педагоги, медики и работники творческих профессий, которые выработают необходимый стаж в 2019 г., сразу оформить пенсию уже не смогут - для них такая возможность будет отложена на 0,5 года (т.е. воспользоваться своим правом они смогут только во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
в 2019 г. оформить страховую пенсию смогут только те из вышеперечисленных граждан, которые приобрели требуемый стаж по профессии до 2018 г. или в первом полугодии 2019 г.

Повышение пенсионного возраста для педагогов и медиков будет установлено не напрямую, а косвенным образом - через перенос на более поздний срок возможность оформления пенсии после получения необходимого специального стажа. Этот срок с 2019 года будет увеличиваться ежегодно до достижения окончательного значения плюс 5 лет, начиная с 2023 года.

Все изменения законодательства, касающиеся выхода на пенсию в 2019 г. в связи с предложенной Правительством пенсионной реформой, представлены в таблице ниже:

Кроме того, еще в 2017 году началось повышение пенсионного возраста для госслужащих и муниципальных работников. С 2020 года предусмотренный для них график поэтапного увеличения сроков выхода на пенсию тоже будет скорректирован - повышение будет происходить быстрее (тоже с шагом 1 год) до достижения планки 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это предусматривается тем же законопроектом, предложенным Правительством.

Социальные пенсии в 2019 году

Поскольку требования к назначению трудовой пенсии по старости ежегодно повышаются (см. таблицу выше), в перспективе ближайших нескольких лет все больше граждан вообще не смогут на нее претендовать. Законом предусмотрено, что граждане, не имеющие необходимого количества стажа и пенсионных баллов при достижении пенсионного возраста, спустя некоторое время (через 5 лет) могут претендовать на оформление социальной пенсии по старости.

Однако с 2019 года условия оформления социальной пенсии также будут скорректированы с учетом внесенного законопроекта Правительства о повышении пенсионного возраста. Так как общеустановленный возраст россиян предлагается повысить на 5 лет соответственно мужчинам и женщинам, аналогично будет повышаться и возраст, достижение которого дает право на оформление социальной пенсии по старости.

Если в 2018 году оформить социальную пенсию пожилые граждане могут в 65 / 60 лет (соответственно мужчины и женщины), то с 2019 года это можно будет сделать в 65,5 / 60,5 лет, а окончательно эти цифры повысятся до 70 / 65 лет. Т.е. действующая сейчас разница «на 5 лет позже пенсионного возраста» будет и дальше сохраняться.

Таким образом, в 2019 году в отношении социальной пенсии будут установлены не окончательные значения, предусмотренные законопроектом, а его промежуточные положения, которые представлены в таблице:

Граждане, которые не смогли наработать необходимые для назначения страховой пенсии стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию в 2019 году только при достижении 65,5 / 60,5 лет(соответственно мужчины/женщины). В дальнейшем эти значения будут постепенно увеличиваться.

Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Как и раньше, повышение пенсии в 2019 году будет осуществляться в виде индексации (то есть на определенный процент). Однако ее порядок проведения будет заметно скорректирован. Начиная с 2019 года пенсии будут индексироваться с 1 января на величину, превышающую уровень инфляции в прошедшем году. В 2019 году ориентиром Правительства для проведения индексации является обеспечение средней прибавки в 1000 рублей. Однако это касается только страховых пенсий и только в отношении неработающих пенсионеров!

Предварительные планы Правительства по индексации в 2019 году представлены в таблице:

Процент индексации для страховых пенсий (7,05%) был определен с учетом планов Правительства увеличивать средний размер пенсии темпами выше инфляции - ежегодно на 1 тыс. рублей, чтобы с такими темпами к 2024 г. средний размер пенсии повысился с 14 до 20 тыс. руб. Для сравнения, официальная инфляция за в ближайшие годы (2018-2021 гг.) ожидается в пределах 3-4%.

Для примера, с учетом представленных выше данных в 2019 году будут установлены следующие новые значения различных пенсионных выплат:

Благодаря этому повышению в 2019 году размер страховой пенсии будет составлять 179% от прожиточного минимума пенсионера и 34,3% от средней заработной платы по стране. Для сравнения: в 2018 году эти значения составляли соответственно 172,7% и 33,8%.

Увеличение пенсии на 1000 рублей в месяц

В целях обеспечения стабильного роста пенсий Правительство приняло решение ежегодно повышать размер выплат в среднем на 1000 руб.Такой размер прибавки был определен, исходя и «майского» указа Владимира Путина, в котором Президент отметил, что материальное обеспечение пенсионеров с 2019 года должно увеличиваться опережающими инфляцию темпами.

Ввиду того, что ежегодно из-за индексации на уровень инфляции прибавка составляла около 500 руб., Правительством было решено определить ежегодную прибавку с 2019 года в размере 1000 руб. ежегодно(т.е. темпами в 2 раза выше, чем инфляция).
Чтобы обеспечить прибавку в таком размере было решено проиндексировать выплаты в 2019 году на 7,05%, в таком случае средний размер пенсии, который в 2018 году составлял 14414 руб., в 2019 будет увеличен до 15430 руб., т.е. примерно на 1000 рублей.
При сохранении такой прибавки за 6 лет к 2024 году пенсионное обеспечение россиян повысится с 14 до 20 тыс. рублей.

Стоит отметить, что пенсия на 1000 рублей будет увеличена в 2019 году не всем пенсионерам по следующим причинам:

По действующему законодательству пенсионные выплаты индексируются только неработающим пенсионерам, т.к. в отношении работающих граждан действует так называемая «заморозка» индексации. Поэтому доплата в среднем по 1000 руб. произойдет только у неработающих получателей страховых пенсий по старости.
Прибавка в 1000 руб. определена в отношении средней по России пенсии - 14414 руб. на 2018 год. Это значит, что такую доплату в 2019 году получат те пенсионеры, которые получают среднюю пенсию. Если размер выплаты составляет меньшую величину, то и прибавка будет меньше тысячи рублей.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году

Для работающих пенсионеров пенсионные выплаты в 2019 году по-прежнему индексироваться не будут, и в дальнейшем такой подход будет сохранен.

Напомним, что с 1 января 2016 года действует мораторий на индексацию пенсии гражданам, продолжающим свою трудовую деятельность. Для них стоимость фиксированной выплаты и пенсионного балла остается «замороженной» на уровне 2015 года - т.е. для них пенсия не увеличивается ежегодно так, как это предусмотрено для неработающих.

Единственной прибавкой для работающих в 2019 году будет ежегодный перерасчет, который пройдет в беззаявительной форме с 1 августа и будет учитывать неучтенные накопленные пенсионные баллы за период работы. Однако все равно значительной прибавки в результате такого перерасчета ожидать не стоит, так как существует ряд ограничений:

Будут учтены пенсионные баллы, накопленные за 2018 год (т.е. сформированные за счет уплаты страховых взносов в процессе трудовой деятельности в течение этого года).
Максимально учитываемое количество баллов равно 3, а оставшиеся баллы будут перенесены на следующий год и учтены в результате следующего августовского перерасчета.
Стоимость ИПК для каждого пенсионера при перерасчете может отличаться - эта величина зависит от даты оформления пенсионных выплат гражданином. Такое ограничение существует по причине все той же «заморозки» индексации.

Таким образом, максимально возможные размеры прибавки, которые будут полагаться работающему пенсионеру в 2019 году в зависимости от стоимости одного пенсионного балла, представлены в таблице ниже:

Работающим пенсионерам, которые оформили пенсионные выплаты с 01.01.2019 г., никакого перерасчета производится не будет, т.к. весь ИПК, сформированный за работу в 2018 году, уже будет учтен на момент назначения пенсии. Для таких пенсионеров перерасчет будет проведен вообще только в августе 2020 г., когда будет зачтен ИПК за трудовую деятельность в 2019 году.

Трудовые пенсии в России в 2018 году неработающим пенсионерам будут проиндексированы выше инфляции на один месяц раньше - то есть не с 1 февраля, как это делается традиционно и установлено законом «О страховых пенсиях» , а уже с 1 января 2018 года . Это будет сделано для того, чтобы обеспечить в будущем году не только номинальное повышение пенсий, как это было последние несколько лет, но и их рост в реальном выражении (то есть сверх показателя инфляции). Это повышение затронет получателей всех видов страховых пенсий - по старости, по инвалидности и по потере кормильца, за исключением .

Для проведения индексации пенсий в 2018 году в особом формате был разработан законопроект, который был принят и подписан В.В. Путиным 28 декабря 2017 года.

Об этом 18 сентября 2017 года сообщил Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин по итогам заседания Правительства, на котором обсуждался прогноз социально-экономического развития России на ближайшие 3 года, проект федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

На сколько процентов повысят пенсии в 2018 году?

Таким образом, с 1 января 2018 года по результатам проведения индексации страховой пенсии на 3,7% размер одного пенсионного коэффициента увеличится с текущих 78,58 до 81,49 рублей , а базовая величина фиксированной выплаты повысится с 4805,11 до 4982,90 рублей (см. таблицу ниже).

В ст. 8 текста внесенного законопроекта о бюджете Пенсионного фонда указывалось, что в соответствии с правилом, установленном ч. 22 ст. 18 закона «О страховых пенсиях» , с 1 апреля 2018 года размер одного пенсионного коэффициента будет составлять 81,96 руб. , благодаря чему общее повышение стоимости ИПК в 2018 году составит (81,96 / 78,58 – 1) = 4,3% . Однако в процессе рассмотрения проекта закона Государственной Думой данную меру исключили .

Будет ли индексация работающим пенсионерам в 2018 году?

Индексация пенсий в 2018 году в России будет проведена только для тех, кто уже на пенсии . Возобновление в 2018 году не планируется.

Как отметил глава Министерства финансов РФ Антон Силуанов , это связано с ростом реальных зарплат в стране , который будет продолжаться в 2018 году и который будет превышать инфляцию в стране. В связи с этим, по мнению Минфина, у есть больше возможностей для повышения своих доходов в 2018 году, чем у неработающих. При этом в очередной раз было отмечено, что все пропущенные индексации за время продолжения пенсионерами трудовой деятельности будут проведены сразу, как только они прекратят работать . А до тех пор им будет полагаться только , проводимый ежегодно с 1 августа в размере, не превышающем 3 пенсионных баллов, согласно уплаченным .

Таким образом, пока в 2018 году по работающим пенсионерам предусматривается сохранение , который действовал в 2016 и 2017 годах. Однако вернуться к обсуждению этого вопроса еще весной предлагал премьер-министр Дмитрий Медведев. В связи с этим 18 сентября вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец предложила провести по этому вопросу еще одно отдельное совещание с учетом интересов всех заинтересованных сторон.

Повышение социальной пенсии в 2018 году

Нетрудоспособным гражданам в соответствии со ст. 25 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» индексируются пропорционально повышению величины прожиточного минимума пенсионерам за прошедший год. Коэффициент индексации определяется в марте непосредственно перед ее проведением и утверждается отдельным Постановлением Правительства.

В связи с этим сейчас процент повышения социальных пенсий можно назвать очень ориентировочно. Как сообщил 18 сентября глава Минтруда Максим Топилин , их индексация с 1 апреля 2018 года запланирована ориентировочно на уровне 4,1% (прогноз).

В Российской Федерации с 2019 года вступает в силу пенсионная реформа, которая в корне изменит условия выхода на заслуженный отдых. В первую очередь это касается повышения возраста трудящихся, во вторую - проведение индексации пенсий, в т. ч. неработающих пенсионеров. На правительственном уровне причиной принятия нового законопроекта называют необходимость сбалансирования системы в целом.

Скачать для просмотра и печати:

Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году

В качестве формирования накопления на старости лет, гражданин должен вести трудовую деятельность. В соответствии с новой реформой право на страховую и накопительную часть остается. Такая процедура обуславливает работающего человека проводить отчисления в ПФ России в установленном размере, а вторую часть направлять в НПФ или УК.

Объем в некоммерческие структуры составляет не более 6%, а размер выплат в Пенсионный фонд - 10%. Таким образом, накопительная часть состоит из тех средств, которые переводит лицо исключительно по своему желанию. При отсутствии соответствующего заявления, отчисления в размере 16% автоматически накапливаются в страховой части пособий.

После того как пенсионный возраст достигнут, в ПФР проводится процедура назначения выплат, объем которых рассчитывается из двух показателей - страховая и накопительная часть.

Вероятность повышения пенсий

Пенсия для неработающих пенсионеров предполагает проведение каждый год индексации. Размер прибавки осуществляется на основании инфляционного уровня. В Постановлении Правительства России указывается, что в последующие годы, после 2018 г., возможен следующий рост отчислений:

с 2019-2020 гг. конверсия увеличится на 4%.

Соответственно, средний уровень пособия для фактического пенсионера составит 13 тысяч 400 рублей, а к 20 г. повысится до 14 тысяч 900 рублей.

На заметку: ограничительные меры, установленные в 2016 году, останутся незыблемыми. Министерство финансов объясняет такое положение увеличением оплаты труда для работающих пожилых людей. Так, в 2018 г. МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом.

Повышение пенсионных отчислений на 1000 рублей ежемесячно

В планах Кабмина на 2019 год выполнить корректировку устоявшейся процедуры индексации отчислений пожилым людям и повысить их уровень на 7,05%, т. е. выше инфляционного порога, относительно предыдущих периодов.

В свою очередь, это позволит начислять надбавки по одной тысяче рублей, что повысит качество жизни социально незащищенной группы, в среднем на 12 тысяч руб. Примечательно, что индексация уже начнет действовать с 01.01.19 единовременно, а не в 2 подхода, как установлено в действующем российском законодательстве.

Увеличение, запланированное на следующий год, будет выполняться за счет бюджетных средств, заложенных в новый законопроект, т. е. за счет экономии по причине повышения возраста выхода на заслуженный отдых.

Такой рост выплат будет производиться только для пенсий, неработающих пенсионеров, в т. ч. в 2019 году. Тем гражданам, которые останутся на рабочих местах, прибавку выполнять не планируется.

Кому в 2019 году полагается надбавка

На правительственном уровне прибавку в 1000 рублей связывают с увеличением возраста выхода на заслуженный отдых лиц, обладающих страховыми отчислениями. Таким образом, повышение выплат грозит не всем гражданам, а только той категории лиц, которые выполнили следующие требования:

Лица, являющиеся действующими фактическими пенсионерами;
Граждане, получающие пособия по старости лет, по причине потери кормильца или инвалидности.

При этом для работающих пожилых граждан правительством России не предусмотрено начисление прибавок с 2019 г. Индексация этой категории лиц не проводилась с 2016 г. и в будущем это положение не будет пересмотрено в другую сторону.

На фоне этого получатели социальных пособий с 1.04 получили повышение выплат в связи с проведенной коррекцией минимального прожиточного уровня для незащищенной категории граждан.

Дотации в объеме 1000 рублей будут осуществляться в отношении граждан со средним пособием по РФ в 2019 году, т. е. 14,414 рублей. Фактически размер прибавки отличается от объемов обеспечения, т. е. по одной тысяче рублей для среднего пособия. Тем не менее, относительные показатели указывают, что рост составит не больше 7,05%.

Социальная доплата к пенсии

Социальные дотации - это общий размер обеспечения, перечисляемый адресату, если доходы гражданина не достигают пределов МРОТ. Соответственно, доплата предполагает доведение пенсии до минимального порога. Социальная пенсия предназначена для малоимущей категории населения и осуществляется из федерального бюджета. При этом ее размер не зависит от типа выплат и личных накоплений гражданина.

Главным отличием СД от материальной государственной помощи является адресной фактор и единовременная выплата. То есть она устанавливается и перечисляется каждый месяц до того момента, пока лицо не трудоустроится либо его доходы не достигнут прожиточного минимума.

Процесс определения прав на социальную пенсию формируется из следующих видов отчислений:

Все пенсионные выплаты, в т. ч. проходящие по линии силовых ведомств;
Любые денежные отчисления в адрес инвалидов, ветеранов ВОВ, семей в связи с потерей кормильца, а также приравненных к этим группам. При этом в набор дополнительных услуг включены:
- использование общественного городского транспорта, в т. ч. к месту лечения;
- лекарственные препараты;
- лечение в условиях санаториев;
Социальные дотации дополнительного значения, предназначенные Героям СССР и РФ, орденоносцам и другим лицам, получающим выплаты за разные заслуги перед Родиной.

Эксперты отмечают, что третий пункт нецелесообразно включен в этот перечень, т. к. эти граждане уже получают материальное обеспечение в несколько раз превышающее МРОТ.

Примечательно, что региональные власти также проводят мероприятия по социальной поддержке в виде единовременных отчислений. Кроме того, в общий размер доходов не принимается в учет социальная поддержка, представленная в натуральном эквиваленте. Исключением является оплата мобильной или стационарной связи, жилья, коммунальных услуг, а также бесплатного проезда.

Важно! Новый законопроект устанавливает возраст для выхода на заслуженный отдых: мужчинам - в 65 лет, женщинам - в 60 лет. Такое смягчение политики внес президент России, т. к. изначально планы были 63 года для женщин. Однако нововведения будут внедряться планомерно, а в 2109 г. начнется переходный период, в связи с которым возраст будущих пенсионеров увеличат на 6 месяцев, т. е. для женского населения - 55,5 лет, мужского - 60,5 лет.

Кто может претендовать на доплаты к пенсиям

СД предназначена не для всех категорий граждан, поэтому чтобы получить право на получение отчислений, следует соблюсти ряд требований:

Состоять в ПФ РФ, как фактический пенсионер, т. е. наличие трудоустройства в автоматическом режиме снимает право претендовать на пособие, невзирая на объем оплаты труда;
Постоянная регистрация и проживание на территории страны. В случае нахождения за границей дотация автоматически снимается;
Пособия предназначены только для малоимущих лиц, если доход не достигает прожиточного минимума пенсионера.

Определением предпосылок для получения СД могут быть отчисления:

по старости лет;
наличие группы инвалидности;
стаж работы;
в связи с потерей кормильца;
и другое.

Фактически получателями государственных дотаций являются незащищенные слои населения, т. е. лица, вышедшие на пенсию и потерявшие кормильца, в т. ч. работающих в ведомствах. Кроме того, претендентами на право СД являются инвалиды III категории и адресаты социальной пенсии.

Виды и размеры социальных доплат

Дотации государственного плана подразделяются на 2 типа:

федерального назначения (ФСД);
регионального назначения (РСД).

В каждой области при неполучении пособия, равной размеру прожиточного минимума, можно получить только одну прибавку к пенсии неработающему пенсионеру.

К сведению: тип дотации зависит от цены МРОТ в конкретном регионе нахождения. Если лицо переезжает на ПМЖ в другую область, то объем добавки будет пересмотрен в соответствии с действующими нормами в новом регионе проживания.

Федеральная социальная дотация

Начисление ФСД устанавливается в тех областях, где ПМ регионального значения ниже, чем в общем по стране. Размер рассчитывается таким образом, чтобы итоговый доход пенсионных отчислений человека не находился ниже прожиточного минимума пенсионера.

Отчисления по этому типу пособий выполняются из федерального бюджета под эгидой ПФ Российской Федерации. Статистические сведения указывают, что в большинстве областей страны действует система федеральных дотаций в отношении фактических пенсионеров.

При этом существуют целые округа, где доходы населения не достигают МРОТ, а именно:

СКФО, где средний ПМ составляет 7535 р.;
ЮФО - 8171 р.;
Приволжский край - 7746 р.;
Сибирский округ - 8514 р.;
Крымский Автономный округ - 8098 р..

Такая ситуация обусловлена низкими доходами граждан, и как следствие, неудовлетворительным качеством жизни в конкретном регионе. Ознакомившись с экономическими показателями, правительство РФ установило возможность получения добавок.

Региональная социальная доплата

Региональные надбавки назначаются в тех областях, где ПМ пожилых людей выше, нежели по всей стране. Такими территориями признаны северные регионы, а также регионы-доноры с положительной динамикой по качеству жизни. Согласно статистическим сведениям, в РФ на 2017 год приходилось всего 16 областей с действующим РСД.

Правом формировать и производить отчисления региональных дотаций, наделены органы исполнительной власти. Чаще всего такими учреждениями выступают органы социальной защиты на территории нахождения пожилого человека.

Назначать и выплачивать федеральные дотации может только ПФ РФ, согласно поступившему заявлению от гражданина, которое подается одновременно с формированием пособий по старости лет или иных дотаций. Кроме того, заявление можно подавать на момент возникновения такого права непосредственно в отделении ПФ РФ по адресу проживания.

На заметку: полная информация о том, как получить дотацию регионального значения, предоставляется в органах соцзащиты в автоматическом порядке без заявления граждан.

Правительство РФ ставит цели на ближайшие годы повысить качество заботы о благосостоянии населения. Поэтому были взяты обязательства по поддержке фактически пожилых людей, если они получают пособия ниже ПМ или МРОТ. Таким образом, ожидается снижение порога бедности до беспрецедентных показателей.

Посмотрите видео о том, кому повысят пенсии с 2019 года

20 ноября 2018, 19:31 Янв 29, 2019 20:13

В России будет изменен традиционной порядок индексации пенсий - теперь они будут повышаться ежегодно с 1 января темпами выше инфляции (то есть быстрее, чем растут цены на потребительские товары и услуги). Теперь ориентиром Правительства при проведении индексации будет увеличение среднего размера пенсий ежегодно на 1000 рублей . Поскольку в 2018 году средняя пенсия в России составляет 14414 рублей, эта прибавка с 1 января получится в результате проведения индексации на 7,05% (для сравнения: инфляция в 2019 году прогнозируется на уровне 4%).

Индексация пенсий с 1 января 2019 года на 7,05% обеспечит повышение средней пенсии в России на 1000 руб. Благодаря этому годовой доход среднестатистического российского пенсионера

Однако, к сожалению, по одной тысяче рублей к пенсии в 2019 году - такое повышение коснется только неработающих пенсионеров . Для работающих граждан еще с 2016 года индексация пенсионных выплат была приостановлена, и Правительство в ближайшие годы не намерено изменять этот подход - .

Причем здесь повышение пенсионного возраста?

Необходимость повышения доходов российских пенсионеров темпами, опережающими уровень инфляции, была предусмотрена новым «майским указом» Владимира Путина от 07.05.2018 № 204 . Однако из-за уменьшения количества работающих граждан, оплачивающих , и увеличения количества пенсионеров в России в ближайшие годы возникнет ситуация, когда повышать пенсии вообще не получится и их размер в реальном выражении начнет снижаться.

Решение этой проблемы Правительство видит в . Основной целью проведения этой реформы премьер-министр Дмитрий Медведев изначально обозначил повышение доходов пенсионеров . Правительство обещает направить все деньги, сэкономленные от реализации , на увеличение пенсий и поддержку пенсионной системы России. Соответствующий закон № 350-ФЗ уже принят Госдумой, Президент подписал его 3 октября 2018 г.

Стоит отметить, что запланированное увеличение размера пенсии с 2019 года ежегодно на 1000 рублей будет возможно только с учетом с увеличением срока выхода на пенсию до 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам .

Сохранение пенсионного возраста на уровне 55/60 лет Правительство не поддержало, поскольку более консервативные варианты в текущих экономических условиях не позволят решить стоящие перед пенсионной системой задачи. Такое повышение диктуется следующими факторами:

Из-за демографических волн численность трудоспособного населения в России стремительно уменьшается, а нетрудоспособного - увеличивается. Так будет продолжаться еще несколько десятилетий, и в итоге на каждого работающего россиянина будет приходиться по одному пенсионеру. В таких условиях солидарная пенсионная система существовать не может.
Отсутствуют ресурсы для дополнительного финансирования Пенсионного фонда из гос. бюджета. Правительство не намерено отходить от страхового принципа функционирования пенсионной системы, при котором пенсии нынешним пенсионерам платятся из обязательных страховых взносов, собираемых с трудоспособного населения.
В текущих условиях страховые взносы, уплачиваемые работающими гражданами в систему пенсионного страхования (ОПС), не могут в полной мере обеспечить выплаты нынешним пенсионерам, тем более не позволяют выплачивать пенсии в повышенном размере. А повышение налоговой нагрузки на работодателей приведет только к обратному эффекту.

По этим причинам, власти решили для россиян, чтобы на некоторое время «задержать на работе» часть населения, тем самым снизив количество пенсионеров и увеличив число работающих граждан. Все дополнительные доходы, которые получит Пенсионный фонд в результате такой реформы, планируется направить на повышение выплат нынешним пенсионерам , чтобы .

Кому повысят пенсию на 1000 рублей - всем пенсионерам или нет?

Увеличение пенсии на 1000 рублей, как отмечалось ранее, будет произведено в результате индексации на 7,05% с 1 января 2019 года . Так как для работающих пенсионеров еще с января 2016 года, такое повышение выплат их не коснется - они по-прежнему будут получать фиксированный размер пенсии без индексаций.

Таким образом, запланированная прибавка с 01.01.2019 г. будет осуществляться только неработающим пенсионерам . Однако это еще не все. Стоит дополнительно отметить, что:

Доплата будет производиться не в жестко зафиксированном размере (на 1 тысячу), а в виде повышения на определенный процент от уже выплачиваемой гражданину пенсии (в 2019 году эта средняя прибавка соответствует индексации на 7,05%). Поэтому для каждого пенсионера размер прибавки будет индивидуальным .
Фактически получить прибавку в размере именно 1000 руб. смогут только те пенсионеры, пенсия которых равна средней по стране (в 2018 г. это 14414 руб.). Если величина пенсионного обеспечения гражданина сейчас составляет менее 14414 руб., то размер прибавки для него будет меньше, чем 1 тысяча. И наоборот: если пенсия больше средней величины, то с 2019 года она будет увеличена больше, чем на 1 тысячу.

Для справки

Для работающих пенсионеров все пропущенные за годы работы индексации (включая повышенную «на 1000 рублей» с 2019 года) им будут учтены при определении окончательной величины пенсионной выплаты . А в период их трудоустройства выплаты для них повышаются только после ежегодного .

Правда ли, что добавка к пенсии будет по 1000 каждый месяц?

Впервые подробно об изменении привычного порядка индексации пенсий с 2019 года рассказала вице-премьер Татьяна Голикова. 16 июня на заседании Российской трехсторонней комиссии по трудовым отношениям она сообщила, что средний размер прибавки к пенсии в 2019 году составит 1000 в месяц, или 12000 рублей в годовом выражении .

Это заявление оказалось не совсем понятным для российских пенсионеров, многие из которых так и не поняли - будет производиться повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц?

На самом деле озвученная Татьяной Голиковой прибавка в 12000 рублей в год означает, что на эту сумму увеличится общий годовой доход среднестатистического неработающего пенсионера. Благодаря тому, что размер его пенсии с 1 января будет на 1000 руб. больше , чем в аналогичный период прошлого года, за весь 2019 год россиянин получит дополнительный доход 12 тыс. руб. Но это все приводится применительно к среднему размеру пенсии в России (14414 рублей).

Технически предложенный Правительством процесс увеличения пенсий ежегодно на 1000 / 12000 рублей будет производиться по следующей схеме:

С 1 января 2019 года пенсионные выплаты будут проиндексированы на 7,05%, что обеспечит прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб. Такой увеличенный размер выплат неработающий пенсионер будет получать до проведения следующей индексации (т.е. в течение всего 2019 года, поскольку такая индексация будет проводиться 1 раз в год).
С 1 января 2020 года аналогично пенсии будут повышаться аналогичным образом, что обеспечит добавку еще в среднем на 1000 руб., которая будет выплачиваться до конца года. Ориентировочно индексация для этого будет проведена в размере 6,6%.

Такая схема индексации будет продолжаться и в следующие годы . Уже опубликованы конкретные , но на этом Правительство останавливаться не собирается - пенсии и в дальнейшем планируют ежегодно индексировать с установленным темпом как минимум до 2024 года включительно . По планам Правительства, это позволит за 6 лет увеличить средний размер пенсий с 14 до 20 тыс. рублей .

Как вырастет пенсия за время пенсионной реформы?

Согласно действующему пенсионному законодательству, до 2019 года пенсии в России повышали следующим образом:

С 1 февраля в зависимости от уровня инфляции индексируют и ( , и т.д.).
С 1 апреля в зависимости от изменения прожиточного минимума пенсионера индексируют и .

По старым правилам в 2019 году пенсия была бы проиндексирована примерно на 4% (поскольку по прогнозам ЦБ фактическая инфляция за 2018 год составит примерно эту величину). Т.е. применительно к среднему размеру пенсии (14,4 тыс. рублей) индексация по инфляции дала бы прибавку в среднем на 570 рублей (что почти в 2 раза меньше того, что предлагает Правительство с 2019 года - повышать пенсии ежегодно в среднем на 1000 рублей).

Для этого привычный график индексации был скорректирован так, чтобы уже с 1 января и в течение всего 2019 года пенсии нынешним пенсионерам выплачивались в повышенном размере - на 1000 рублей. Документ, содержащий все предлагаемые изменения, был принят параллельно с законом о повышении пенсионного возраста.

Правительство предлагает индексировать пенсии с заданным темпом и в дальнейшем. Исходя из того, что новый «майский указ» Владимира Путина запланирован на период до 2024 года, уже были озвучены планы по приведению среднего размера пенсий до 20 тыс. руб. к 2024 году .

Согласно закону о бюджете ПФР на 2019-2021 гг., повышение пенсий в России в течение ближайших 3 лет будет происходить следующими темпами (выше инфляции):

Примечательно , что в 2018 году страховые пенсии также - на 3,7% при фактической инфляции за 2017 год в размере 2,5%. Связано это с тем, что инфляция прогнозировалась в более высоком размере, поэтому в бюджете ПФР изначально была предусмотрена сумма для проведения индексации в повышенном размере. Для этого был принят дополнительный закон № 420-ФЗ от 28.12.2017 г.

Из представленной выше таблицы видно, что новая схема индексации пенсионных выплат позволит:

Индексировать пенсионные выплаты на величину, почти вдвое превышающую значение, которое предусматривалось старыми правилами (в два раза больше уровня инфляции прошлого года).
Обеспечить с 2019 года увеличение среднего размера пенсии на 1 тыс., что обеспечит дополнительное повышение среднегодового дохода пенсионера на 12 тыс. руб.
Такими темпами пенсии будут повышаться в течение нескольких лет.

Единственный минус - за это придется заплатить .

Так же не стоит забывать, что рост пенсии в реальном выражении определяется как разница между процентом запланированной индексации и уровнем инфляции. И, как видно из таблицы, эта разница будет максимальной только в 2019 году , а в последующие годы будет заметно уменьшаться.

Т.е. реальный рост пенсий год от года будет замедляться , поскольку реальная покупательная способность этой «добавки 1000 рублей» будет ежегодно снижаться. Реальный прирост пенсий в 2019 году за вычетом инфляции будет составлять 2,85%, то есть около 410 руб. , и это будет максимальный размер прибавки на ближайшие годы.

Надбавка к минимальной пенсии. Будет ли перерасчет и повышение пенсий неработающим пенсионерам? Повышение пенсии в ближайшее время

Что будет с пенсией в 2019 году (последние новости)

Выход на пенсию в 2019 году (таблица)

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года