Досрочная пенсия безработным в году. Досрочная пенсия по старости безработным. Досрочное оформление пенсии при сокращении персонала. Размер досрочной пенсии по назначению центра занятости

Стихи 30.09.2019
Стихи

Досрочная пенсия безработным назначается в качестве денежной поддержки граждан, лишившихся возможности зарабатывать на жизнь. Она относится к списку специальных государственных льгот и пособий. Этот вариант пенсии предполагает выход на отдых раньше положенного возрастного ограничения.

Досрочная пенсия по старости безработным: условия

Досрочная пенсия по старости безработным оформляется, если, человек является гражданином РФ. Факт, в результате которого он стал безработным, должен быть официально подтвержден государственными органами. На основе этого человек получает денежные средства, предоставляемые с фиксированной частотой.

Трудовую пенсию сможет получить любой гражданин, занимавшийся трудовой деятельностью в течение жизни. В данном случае учитывается минимальный период трудовой деятельности. Этот показатель составляет пять лет. Но в некоторых случаях человек получает возможность ухода на отдых раньше времени.

Отсутствие работы проверяется сотрудниками службы занятости. Они подтверждают, что у гражданина:

Невозможность трудоустройства гражданина подтверждается, если в нет подходящей для него место трудоустройства.

Если гражданин лишился работы по этой причине, проверяются, насколько веские основания этого события. Досрочная пенсия при сокращении штата предоставляется, если человек соответствует минимальным условиям:

  • трудовой стаж для женского пола – от двадцати лет, для мужского пола – от двадцати пяти лет;
  • достаточное количество баллов лицевого счета;
  • имеется справка, подтверждающая, что человек может раньше времени отправиться на отдых.

Интересные факты! При этом учитывается, что до выхода на пенсию по старости у гражданина осталось менее 24 месяцев, а сам он согласен на такое решение. Если один из вышеперечисленных пунктов не соблюден, назначение досрочной пенсии безработным гражданам не производится.

Как досрочно уйти на пенсию безработному

Гражданин имеет право получить пенсию раньше в случае, если у него нет работы, а до достижения пенсионного возраста осталось менее 24 месяцев. Назначением пенсионного пособия занимается Центр занятости.

Решение принимается в том случае, если дальнейшее трудоустройство человека не представляется возможным. При этом учитывается, что проводится именно досрочное оформление пенсии при сокращении сотрудника.

Еще одной причиной положительного решения являются трудности с обучением для повышения квалификации, испытуемые сотрудником, почти достигшим пенсионного возраста. В этом случае гражданин самостоятельно обращается с подобным запросом, который может удовлетворить Пенсионный фонд.

Перед тем, как выйти на пенсию досрочно по сокращению, в Пенсионный фонд предоставляется справка о невозможности трудоустройства и пакет документов, состоящий из:

  • запроса, составленного самым безработным;
  • паспорта;
  • страхового номера индивидуального лицевого счета;
  • трудовой книжки (см. );
  • справки о среднем размере заработка(см. ).

Интересные факты! Запрос подается в любое отделение независимо от места проживания. В нем указывается желание и причина, по которой может быть предоставлено пособие. После удовлетворения запроса, гражданин больше не числится в списке безработных, и ему предоставляется досрочная пенсия при сокращении.

Размер выплат в 2018 году

В связи с возросшим количеством сокращений досрочное оформление пенсии безработным гражданам может производиться уже в течение двух месяцев после потери работы (см. ). Если человек не может найти работу, на протяжении года ему предоставляется пособие. Денежные средства начинают начисляться с момента обращения. Стандартный размер такого пособия для безработных людей составляет 4820 рублей.

Отказ от назначения или прекращение выплаты

Человеку может быть отказано в назначении подобного пособия, если:

  • его трудовой стаж ниже минимального уровня;
  • досрочный уход на пенсию при сокращении состоялся раньше двухлетнего периода до достижения пенсионного возраста;
  • не предоставлен полный пакет необходимых документов.

В запросе может быть отказано и по другим причинам.

Интересные факты! Жалоба по отказу может быть рассмотрена в суде.

Выплаты прекращаются, если:

  • гражданин снова начал работать – человек самостоятельно сообщает о факте трудоустройства (если этого не сделать, ему придется столкнуться с административной ответственностью и штрафами);
  • человек достиг пенсионного возраста, предусмотренного государственным законодательством, и может получать стандартную пенсию.

Максимальный период, на протяжении которого выплачивается данный вид пособия, составляет два года.

Трудовое законодательство предусматривает обеспечение пенсиями особых категорий граждан, например, пенсия безработным.

Как известно, безработные граждане получают выплаты по безработице, которые начисляются им с момента присвоения статуса безработного.

Кто может получать данное пособие?

1. Женщины до 55 лет, у которых за плечами страховой стаж от 20 лет и больше;

2. Мужчины до 60-ти лет, наработавшие стаж страховой от 25-ти лет и выше;

3. Они должны быть принудительно уволены по причине упразднения учреждения либо из-за сокращения количества работников.

Есть одно важное условие для такого сегмента россиян. Если у безработного человека есть стаж на определенных видах рабочего труда (согласно перечню работ, по которым можно оформить досрочно пенсию (по старости), то временной отрезок начисления пособий по безработице продлеваются на две недели за каждый отдельный годовой отрезок рабочего времени, выходящий за рамки страхового стажа (СС) данного временного отрезка.

Исходя из этих установок понятно, что от общего временного отрезка выплаты пособий по безработице, отрезок получения пособий таким гражданам установлен длинее: он не должен быть выше 24-х месяцев в общем расчете в отрезке, равным 36-ти месяцам.

В вопросе пенсионных выплат для данной категории населения есть особые моменты.

Федеральное законодательство о занятости населения регулирует данный вопрос таким образом. Например, безработного человека по каким-то обстоятельствам невозможно трудоустроить. В данном случае ему предлагается особенный формат пенсии. Подобная пенсия назначена строго на время до достижения законодательно обозначенного возраста - за чертой данного возраста положена .

Существуют некоторые условия оформления данной пенсии:

  • Может назначаться только за 2 года до вступления гражданина в законный пенсионный возраст (мужское население – 60 лет, женское – 55);
  • Человек должен быть согласен оформить пенсию данной категории.

Объем пенсии, назначаемой досрочно.

Объем формируется нормативом, определяющим страховую часть трудовой . На заметку: неработающим россиянам возможно установление пособия за выслугу лет.

Перед Вами математическая формула, согласно которой рассчитывается страховая часть трудовой пенсии:

СЧ = ПК/Т + Б

Составные части этой формулы обозначают следующее:

  • СЧ - это страховая часть ,
  • ПК - это математическая сумма пенсионного накопления застрахованного человека. ПК устанавливается от пенсионных правовых накоплений (трудовой стаж (общий) на первое января 2002 г., сумма среднемесячного дохода за выбранные пять лет (идущие подряд) до обозначенной выше даты (либо с 2000-й по 2001-й гг), накопленных страховых взносов.
  • Т – период выплаты (по месяцам) трудовой пенсии по старости, его применяют для вычисления. Срок охватывает 228 календарных месяцев.
  • Б - означает фиксированный размер (базовый) (ФБР) страховой части трудовой пенсии по старости.

С 1 февраля 2019 года ФБР страховой части пенсии безработным равен 3844,98 руб . Для каждого получателя досрочной пенсии расчет производится индивидуально. Но, если размер пенсии не достигает , то ему назначаются . В РФ прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом регионе и составляет от 5700 до 14 000 руб.

Россиянам начисляют такую выплату до срока вступления в возраст пенсионера. Тогда и предоставляется законное право на оформление трудовой пенсии по старости. Перейти на неё могут и россияне, кому законом дана возможность досрочно получить данный вид пенсии.

Чтобы переоформиться на обычную пенсию по старости, надо посетить орган ПФ с заявлением. Без обращения переоформления(перехода) на традиционный вид пенсии не будет. Необходимо учесть, что размер пенсии считается заново.

Получение этой особой пенсии безработным прекращается, если получатель выходит на работу. Возможно, человек не сообщит в органы ПФ о возобновлении трудовой деятельности - ему придется возвращать начисленные деньги по досрочному виду пенсии.

Когда по обстоятельствам гражданин снова остается без работы, то выплата пособия восстанавливается.

Процедура установления досрочной пенсии безработным

1. Подача письменного заявления в ТЦ занятости. Заявление должно соответствовать специальной форме.

2. Центр занятости населения выдает на руки россиянину (под роспись) письменное уведомление о предложении направить его на досрочную пенсию по старости в 2-х экз., в дополнение справку о трудовых периодах (они могут войти в страховой стаж). Кроме этого, центр консультирует обратившегося о дальнейших действиях.

3. Полученные документы безработный предоставляет в ПФР наряду с письменным заявлением о начислении пенсии и ряда других специальных документов.

4. ПФР после процедуры принятия документов принимает решение назначить досрочную пенсию либо отказать, о чем официально уведомляет органы занятости населения.

Экономическая нестабильность в стране очень быстро привела к нарушениям в работе некоторых внутренних механизмов. В частности, кризис стал причиной повсеместного сокращения рабочих мест в результате ликвидации предприятий и организаций.


Досрочная пенсия по старости безработным – это возможность, которая предоставляется гражданам предпенсионного возраста, в связи с тем, что после потери трудоустройства найти новое рабочее место весьма сложно, особенно при наличии серьезной конкуренции с более молодыми специалистами.

Чтобы выйти на пенсию досрочно, потребуется обратиться на биржу труда подать официальное заявление, однако, следует помнить, что центр занятости досрочную пенсию предоставляет не всегда, и идет навстречу лишь представителям тех профессий, которые выходят на пенсионный отдых, при исполнении лет, установленному цензу. Итак, в своей работе мы рассмотрим, можно ли досрочно выйти на положенную пенсию с биржи труда и какие правила следует соблюдать при подаче обращения в службу занятости.

В чем заключается смысл назначения пенсионного пособия досрочно?

Право на досрочную пенсию официально закреплено за лицами, имеющими определенную специальность и профессию в ФЗ-400. Действующий возрастной ценз для выхода на положенный отдых, составляет:

  • для женской части населения – после достижения 55-ти лет;
  • для мужской части – после 60-ти лет.

Вместе с тем, для отдельных группы граждан, данные параметры могут быть пересмотрены в сторону уменьшения. Досрочное оформление пенсии безработным гражданам также возможно, но при соблюдении определенных условий и исключительно под контролем сотрудников государственной службы – центра занятости.

Установление досрочной пенсии предполагает оформление денежной выплаты, которая будет заменять гражданам, потерявшим трудоустройство, зарплату до исполнения гражданину возраста в рамках действующего возрастного ценза.

В каких случаях допускается выход на пенсионный отдых заранее?

Досрочная пенсия безработным гражданам полагается, даже при условии, что положенного возраста они не достигли. Речь идет о ситуации, когда до этого момента осталось около двух лет или меньше, а также, при наличии страхового стажа от 20-ти лет для женской половины населения и от 25-ти для мужской. Если эти условия не соблюдаются, то в назначении досрочной пенсии безработному гражданину будет отказано.

Регулирование данного вопроса осуществляется положениями ст. 32 ФЗ 1032-1 от 19.01.1994 года. Положительное решение по досрочному выходу на пенсию безработных граждан – мужчин от 58-ми лет и женщин – от 53-ех лет принимается в случае наличия таких причин увольнения:

  • при сокращении численности сотрудников предприятия;
  • в случае ликвидации или банкротства компании.

Здесь стоит отметить, что любой гражданина, предпенсионного возраста имеет право обратиться в суд, если принятое решение было основано на его возрасте, а не на качестве выполнения сотрудником своих прямых обязанностей. Фактически, именно так все и происходит, однако, небольшой шанс восстановиться на рабочем месте все же существует.

При каких условиях гражданин может быть отправлен на пенсию?

Само собой, увольнение с рабочего места по личному желанию гражданина, а тем более по неудовлетворительному состоянию здоровья не дает права пораньше уйти на пенсию, поскольку это не соответствует положениям действующего законодательства.

Пенсия безработным гражданам раньше положенного возраста может быть назначена лишь тогда, когда гражданин соответствует следующим критериям:

  1. До достижения пенсионного возраста гражданину осталось меньше двух лет.
  2. Гражданин признан безработным официально в службе занятости.
  3. Стаж на соответствующих видах работ составляет минимум 20-ти лет для женщин и 25-ти для мужчин.
  4. У соискателя отсутствует какая-либо возможность устроиться на работу.

При соблюдении перечисленных условий досрочного выхода на пенсию, сотрудники службы занятости принимают положительное решение, и гражданин начинает получать положенное пенсионное обеспечение.

Могут ли вынести отрицательное решение по заявлению о назначении досрочного пособия?

Даже если неработающий гражданин был официально признан таковым в службе занятости, то это вовсе не означает, что досрочная пенсия по старости безработным уже получена и можно спокойно ожидать первой выплаты.

Даже при соответствии всем пунктам, гражданин досрочно выйти на пенсию сможет только если не в состоянии трудоустроиться, и вынужден был отказаться в течение определенного срока от всех мест, предложенных службой занятости. Дополнительно следует отметить, что этот промежуток времени, когда человек числится как безработный, засчитывается в трудовой стаж. В связи с этим, если человек рассматривается как выходящий на пенсию досрочно, сможет обрести желаемый статус намного раньше и без особых проволочек.

Достаточно часто, люди, достигшие возрастной отметки в 50 лет находят работу, но не такую, которая соответствовала бы их образованию. Такой вариант позволяет отказаться от выхода на пенсию досрочно и доработать нужный период в обычном порядке. Если ситуация не может быть разрешена, то гражданину стоит задуматься о получении досрочной пенсии в центре занятости.

Как оформить пенсионное пособие досрочно?

Порядок оформления на досрочную пенсию также зафиксирован на законодательном уровне. Если до момента выхода на заслуженный отдых осталось меньше 2-ух лет и пенсионера уволили, то для получения денежного пособия потребуется действовать следующим образом:

  1. В течение двух недель после увольнения посетить центр занятости. С собой необходимо взять паспорт, справку о доходах, трудовую книжку и документ об образовании. На бирже необходимо будет заполнить специальную анкету. После этого, гражданину присваивается статус безработного и назначается положенное пособие.
  2. Гражданину периодически поступают предложения о трудоустройстве, однако, он имеет право выбрать именно тот вариант, который будет устраивать его по всем параметрам.
  3. В случае невозможности найти рабочее место по профессии, а также, если человек не в состоянии пройти переподготовку, необходимо составить и подать в ПФР заявление на оформление пенсии в досрочном порядке.

В целом можно отметить, что порядок оформления пособия очень простой и понятный, однако, необходимо учитывать определенные нюансы.

Какие документы могут потребоваться?

Самым основным документом для оформления досрочной пенсии является направление из службы занятости. Данный документ подтверждает тот факт, что человек не может устроиться на работу по причине своего возраста, а значит, ему необходимо предоставить право на получение ежемесячного пособия.

Получив такой документ, гражданину необходимо передать его в отделение ПФР по месту своего проживания в течение месяца. Единственной уважительной причиной пропуска срока может стать листок нетрудоспособности.

После поступления документа совместно с заявкой, с гражданина снимается статус безработного и осуществляется его уход из центра занятости. В результате рассмотрения других поданных документов, а также при наличии минимального количества пенсионных баллов в соответствии с действующим условием. Если существуют основания для принятия отрицательного решения, то гражданин получает отказ.

В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:

  • стандартное заявление от соискателя;
  • направление от центра занятости;
  • паспорт или другой документ;
  • СНИЛС;
  • бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
  • справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
  • трудовая книжка или соглашение.

Дополнительно могут потребоваться документы, удостоверяющие наличие на иждивении у соискателя родственников или детей с инвалидностью.

Заключение

Даже после назначения досрочной пенсии существует вероятность, что может быть принято решение о прекращения выплаты досрочной пенсии безработному. Причиной этому может стать наличие официального трудоустройства или изменение иных личных обстоятельств обратившегося лица.

Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:

Повышение пенсионного возраста в МВД России Как жене военного пенсионера перейти на пенсию мужа после его смерти Какие нужны документы для оформления пенсии гражданину РФ

Учредители:
ЗАО «Агроимпэкс-96»,
ООО «Деловой ритм»

Главный редактор:
Татьяна Колесник
E-mail: [email protected]

Территория распространения:
Российская Федерация,
зарубежные страны
Адрес редакции: 111673,
г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, к. 2

Мнение редакции не обязательно
совпадает с мнением авторов.
При перепечатке ссылка
на онлайн-газету обязательна.

ЭЛ № ФС 77 — 43976. STOPSTAMP.RU
(«Без штампов») 22.02.2011

НАЗНАЧЕНИЕ ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ

Органы службы занятости могут предложить безработным гражданам оформить пенсию досрочно (право назначения досрочной пенсии безработным гражданам установлено п.2 ст. 322 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Основными условиями оформления пенсии в таких случаях являются:

— признание гражданина в установленном порядке безработным;

— отсутствие у органов службы занятости возможности трудоустройства гражданина;

— увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

— наличие у безработного гражданина страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

— согласие гражданина на назначение досрочной пенсии.

Досрочная пенсия безработным оформляется Пенсионным фондом Российской Федерации по предложению органов службы занятости и с согласия гражданина не ранее чем за два года до наступления права на трудовую пенсию по старости, в том числе на льготных условиях.

Безработные граждане, которым по предложению органов службы занятости пенсия назначена досрочно, снимаются с учёта в качестве безработных со дня её назначения.

Досрочная пенсия по старости назначается безработным гражданам в случае отсутствия у них прав на досрочный выход на пенсию по иным основанием:

— женщинам 53 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 20 лет;

— мужчинам 58 лет и старше при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

Сроки назначения и выплаты досрочной пенсии по старости

Досрочная пенсии по старости безработным назначается со дня обращения за ней и выплачивается до дня достижения возраста, дающего право на получение трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости или переводе на трудовую пенсию по старости можно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства заблаговременно. Это позволит избежать случаев неполучения пенсии за период между датой прекращения выплаты досрочной пенсии Вам как безработному гражданину и датой назначения Вам трудовой пенсии по старости.

Доставка пенсии производится по желанию пенсионеров через организации почтовой связи, кредитные организации и иные организации, занимающиеся доставкой пенсии. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Размер досрочной пенсии по старости

Гражданам, имеющим право на установление досрочной пенсии по старости, размер такой пенсии определяется аналогично размеру трудовой пенсии по старости и зависит от общей суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, и от размера и пенсионных прав, приобретённых до 1 января 2002 года. Так же как и на трудовые пенсии, на досрочную пенсию безработным будут распространяться все проводимые индексации трудовой пенсии.

Документы, необходимые для назначения досрочной пенсии безработным:

— заявление гражданина о назначении пенсии по старости;

— документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации либо вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства);

— предложение органа службы занятости о направлении безработного гражданина досрочно на пенсию по старости;

— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованию;

— документы, подтверждающие страховой стаж;

— справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд в течение своей трудовой деятельности до 1 января 2002 (или учитывается заработок за 2000-2001 годы по данным персонифицированного учёта ПФР).

В необходимых случаях прилагаются документы:

— о нетрудоспособных членах семьи;

— о нахождении нетрудоспособных членов семьи на иждивении;

— о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

— об изменении фамилии, имени, отчества.

Получателю пенсии назначенной досрочно, следует знать обо всех изменениях, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты, получатель досрочной пенсии должен безотлагательно извещать территориальный орган ПФР, в том числе:

— о поступлении на работу;

— о прекращении обучения (об отчислении из учебного заведения) детей старше 18 лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов;

— об изменении числа иждивенцев;

— об изменении места жительства.

Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей, тел. 679-92-51

www.stopstamp.ru

Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в 2018-2019 г.

Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2018 г.). Данная норма подлежит применению в 2017-2019 годах.

Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице, которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.

По общему правилу страховая пенсия по старости назначается и выплачивается застрахованным лицам при следующих условиях:

  • достижение возраста 60 лет для мужчин, 55 лет — для женщин (за исключением государственных служащих. Для них установлено повешение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин).
  • наличие страхового стажа (предусмотрено ежегодное повышение до 15 лет к 2024 году);
  • величина пенсионных баллов (ИПК) (предусмотрено ежегодное увеличение до 30 баллов к 2025 году).
  • Подробнее об условиях назначения страховых пенсий читайте в статье по ссылке.

    О том, кто еще имеет право на досрочную пенсию в России читайте в статье по ссылке.

    Условия назначения пенсии безработным досрочно

    Условие 1 – увольнение с работы в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

    Таким образом, увольнение должно произойти по обстоятельствам, не зависящим от волеизъявления лица. То есть при увольнении по собственному желанию право на досрочный выход на пенсию не наступает.

    Также право на досрочную пенсию не наступает при увольнении по следующим в следующих случаях:

    1. несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
    2. неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
    3. однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
      • прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
      • появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
      • разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
      • совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
      • установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
    4. совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
    5. непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
    6. совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
    7. принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
    8. однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
    9. представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.

    Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.

    Условия 3 – наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. При расчете страхового стажа учитывается как трудовой стаж (то есть периоды осуществления трудовой деятельности) так и иные периоды (например, военная служба, временная нетрудоспособность, периоды ухода за детьми и т.д.). О порядке расчета страхового стажа читайте в статье по ссылке.

    Условие 4 — предложение органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам.

    Выдача предложения о назначении пенсии на период до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости, принимает органом службой занятости населения при отсутствие возможности для трудоустройства гражданина.

    Судебная практика при разрешении споров граждан при отказе на выдачу направления на досрочную пенсию зачастую склоняется к подтверждению правомерности решений государственных органов. Суды в решениях указывают, что направление граждан на пенсию по старости досрочно не относится к числу гарантированных государством мер социальной защиты поддержки граждан и право принимать решения о выдаче предложения на пенсию по старости досрочно предоставляется органам службы занятости населения и не носит заявительного характера.

    Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном назначении пенсии безработным гражданам, указанным в настоящем пункте, определяются приказом Минтруда России от 29.06.2012 N 10н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

    Условие 5 — согласие лица на назначение досрочной пенсии.

    Внимание! Только одновременное соблюдение всех вышеуказанных условий дает право на досрочный выход на пенсию на 2 года ранее пенсионного возраста.

    По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

    Фактически досрочные пенсии при сокращении штата выплачивается из бюджета государства, а не из средств Пенсионного фонда РФ как в случае со страховыми пенсиями.

    При поступлении на работу или возобновлении иной трудовой деятельности выплата пенсии, установленной безработным гражданам, прекращается. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается.

    Правила досрочного выхода на пенсию для безработных граждан

    Практически всем известно, что человек, официально признанный безработным, имеет право на получение пособия, правда в течение ограниченного промежутка времени.

    Но, далеко не все знают о том, что гражданин, оставшийся без постоянного места работы и практически достигший пенсионного возраста, имеет право досрочно выйти на пенсию.

    Не так давно, отечественное законодательство даже не догадывалось о том, что такое безработица, но после окончания советских лет это понятие стало неотъемлемой частью жизни.

    Как выяснилось, развитие рыночной экономики и, являющихся ее сутью прибыльности и рентабельности, может не только повысить благосостояние граждан, но и вызвать ряд неблагоприятных последствий, например, ликвидация организации и сокращение численного состава работников.

    Потеря работы – это общепризнанный и значимый социальный риск, в случае наступления которого государство должно не только обеспечить занятость своих граждан, но и оказать социальную поддержку безработному (обеспечить его средствами к существованию).

    Законодательный аспект

    Трудовая пенсия положена всем без исключения гражданам РФ, вне зависимости от того, где они проживают, а иностранцам и лицам, не имеющим гражданства – только в случае постоянного проживания на территории России.

    Каждому мужчине, достигшему 60 лет и каждой женщине, которой исполнилось 55 лет при наличии минимум 5-ти официально отработанных лет, положено начисление трудовой пенсии.

    Особые профессии, должности или тяжелые климатические условия проживания, а также соответствующий социальный статус или состояние здоровья позволяют обратиться за досрочной пенсией .

    В Законе № 1032-1 от 19 апреля 1991 года содержится информация об особом условии выхода на пенсию для безработной категории граждан. Так, в случае, если центр занятости предложит, ввиду невозможности трудоустройства, назначить пенсию безработному гражданину, не достигшему пенсионного возраста, уволенному в связи с тем, что организация ликвидировалась, индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность или штатный состав сократился, то с согласия самого человека, может поступить положительный ответ от Пенсионного фонда. При этом должно быть соблюдено еще одно важное условие – до назначения пенсии по старости осталось не более 2-х лет .

    Условия, позволяющие безработному оформить досрочную пенсию

    Переобучить безработного гражданина, находящегося в предпенсионном возрасте, достаточно сложно и нецелесообразно, следовательно, правильными решениями можно назвать либо поиск нового места работы, либо досрочное оформление пенсии по старости.

    Последний вариант становится доступным только в том случае, если служба занятости не может найти нового работодателя и признается в этом. Приоритетным, конечно же, является трудоустройство.

    Досрочное оформление пенсии возможно при выполнении следующих условий :

  • Безработность гражданина установлена в официальном порядке, то есть работа и заработок отсутствуют полностью, пройдена регистрация в центре занятости, имеет место быть активный поиск работы и готовность приступить к ней в любой момент. Признать гражданина безработным вправе только территориальный орган службы занятости.
  • Отдел занятости не может трудоустроить гражданина.
  • Увольнению предшествовало одно из следующих обстоятельств: ликвидация организации, сокращение штатных единиц или численного состава сотрудников. Прекращение трудовой деятельности по каким-либо иным причинам не допускается, если гражданин претендует на оформление досрочного пенсионного пособия.
  • Продолжительность трудового стажа безработного гражданина: для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.
  • Назначить досрочную пенсию по старости безработному гражданину могут только в том случае, если до достижения пенсионного возраста осталось менее 2-х лет.
  • Главным основанием для назначения подобной пенсии служит предложение центра занятости.
  • Порядок оформления

    Направление центра занятости , в котором указано, что человеку положена досрочная пенсия в связи с тем, что ему не могут найти новое место работы, необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда. Срок действия данной бумаги составляет 1 месяц. Единственная уважительная причина, позволяющая продлить срок – это лист временной нетрудоспособности.

    В случае положительного ответа пенсионный фонд снимает с человека статус безработного и назначает ему пенсию. Компенсация пенсионных выплат осуществляется Пенсионным фондом из денежных средств центра занятости, ввиду чего последний часто прекращает выдачу направлений ввиду превышения квоты. Если, по мнению гражданина, отказ не обоснован, то он может пожаловаться в Министерство труда или оспорить решение в судебном порядке.

    Для оформления досрочной пенсии необходимо предоставить в территориальное отделение Пенсионного фонда следующие документы :

    1. Направление от центра занятости;
    2. Заявление от будущего пенсионера;
    3. Паспорт или иной документ, в котором содержится информация о личности, возрасте, месте жительства и гражданстве;
    4. СНИЛС;
    5. Документ о продолжительности страхового стажа: трудовую книжку или справку с предыдущего места работы;
    6. Справку, в которой указан среднемесячный доход в течение любых 5 лет подряд в течение всего трудового процесса до 1 января 2002 года.
    7. Отдельные случаи требуют подтверждения :

    8. Нетрудоспособности других членов семьи;
    9. Наличия нетрудоспособных родственников-иждивенцев;
    10. Места прописки или фактического жительства на территории России;
    11. Изменения личных сведений.
    12. Прекращение выплаты досрочной пенсии

      Пенсия, установленная безработному гражданину предпенсионного возраста, перестает выплачиваться при наступлении следующих условий:

    13. поступление на новое место работы или возобновление иного вида деятельности;
    14. достижение пенсионного возраста, установленного законодательством.

    Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) «О страховых пенсиях» (далее – закон о страховых пенсиях): право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. До достижения указанного возраста (досрочно) и при определенном стаже работы пенсия может быть назначена по основаниям, установленным главой 6 (статьи 30-32) закона о страховых пенсиях 2013 года. В дополнение к пенсионному законодательству Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» 2 гарантирует право на досрочную пенсию безработным гражданам, трудоустройство которых невозможно или затруднено. Наличие такой нормы – это законодательное признание факта, что пожилой человек сталкивается с трудностями в трудоустройстве, поэтому ему необходимо предоставлять социальную поддержку. Имеет значение и то, что ни квот, ни иного резервирования рабочих мест для таких лиц не предусмотрено. Единственным разумным вариантом поддержки гражданина в такой ситуации является назначение пенсии досрочно. Пункт 2 ст. 32 Закона о занятости предусматривает правила досрочного пенсионного обеспечения безработных. Пенсия назначается:

    • гражданам, признанным в установленном порядке безработными и обратившимся в центр занятости с заявлением о назначении досрочной пенсии;
    • органами Пенсионного фонда РФ на основании письменного предложения органов службы занятости (форма предложения утверждена);
    • при условии невозможности трудоустройства безработных граждан;
    • лицам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
    • лицам, имеющим не менее 15 лет страхового стажа;
    • на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до достижения соответствующего возраста (по общему правилу: мужчины – с 58 лет, женщины – с 53 лет).
    Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости. При достижении общего пенсионного возраста или при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая включается в страховой стаж, выплата данной пенсии, прекращается. При таком, казалось бы, простом и понятном правовом регулировании досрочного пенсионного обеспечения безработных граждан, право на эту меру поддержки реализуется крайне редко, а в условиях сложного экономического положения лишь единицы нуждающихся граждан воспользовались этой гарантией. Полагаем, что причин такого положения дел несколько: отличие от нормы пенсионного права, являющейся безусловным основанием пенсионного обеспечения при определенном возрасте и стаже, право на досрочную пенсию для безработных определяется субъективными критериями «невозможности трудоустройства» и активности безработного в поиске работы. Таким образом, эта мера не является объективно обязательной при соответствующем стаже, возрасте и причине увольнения, но зависит от усмотрения центра занятости. Это, полагаем, нивелирует гарантированность права на защиту. Субъективизм этих норм порождает судебные споры вызывает вопросы насчет наличия в них фактора коррупцигенности. Если в прежние годы при стабильном экономическом положении такие дела решались в пользу безработных, то современная практика в большинстве случаев складывается не в пользу заявителя, если центр занятости, отказавший в выдаче направления на досрочную пенсию, ссылается на низкую мотивацию истца (безработного гражданина) к труду или на якобы имевшуюся возможность трудоустройства. Не менее существенным препятствием на пути к получению безработным предложения на досрочную пенсию является и действующий механизм финансирования такой пенсии. Досрочная пенсия назначается и финансируется ПФР, при этом служба занятости обязана возместить эти расходы из бюджетных средств, выделенных на цели содействия занятости4. Это противоречит интересам службы занятости, которой выгоднее платить такому безработному пособие в минимальном размере или не платить ничего, если право на пособие уже утрачено. В итоге право на получение такой социальной поддержки является не только неопределенным, но и не выгодным тому органу, который призван ее предоставлять. Для устранения указанных проблем следует ясно и конкретизировано определить в законе критерии невозможности трудоустройства (сроки трудоустройства, количество предложений работы, основания отказа в трудоустройстве), критерии активности безработного в поиске работы (количество обращений к работодателям, причины отказа в работе, сроки активного поиска). Не менее важно пересмотреть существующие правила о возврате средств досрочной пенсии в ПФР за счет бюджета службы занятости. Досрочная пенсия безработным должна назначаться по общим правилам для всех пенсий – без использования рефинансирования из соответствующих средств службы занятости населения. Только при таком регулировании досрочному пенсионному обеспечению безработных граждан может быть придан статус гарантированной законом социальной выплаты.]]>

    Рекомендуем почитать

    Наверх